中关村科技园区管理委员会副主任王汝芳博士“2017中关村(8.170, 0.04, 0.49%)创新论坛”于6月11日在北京中关村软件园国际会议中心举办。中关村科技园区管理委员会副主任王汝芳博士出席并演讲。他认为，聚焦新的三驾马车，中关村加快实施创新驱动发展战略取得新突破：一是体制机制创新，二是生态系统，三是空间布局。
以下为会议实录：
尊敬的徐部长，尊敬的张部长，石部长，尊敬的各位中关村事业的领导者、开创者、各位著名的企业家，各位关心支持中关村创新创业者，很高兴参加今天的论坛。
这个论坛已经是第五次参加了，2015年我记得和各位汇报的是中关村发展新常态，2016年和各位汇报的是中关村推进供给侧结构性改革相关做法和体会，今天借这个主题汇报中关村新突破、新格局和新引擎。
大家知道，2013年9月30号中央政治局第一次以创新驱动为主题走出红门主题学习是在中关村举行的，在会上总书记对中关村的发展给予充分的肯 定，认为中关村已经成为我国科技创新的一面旗帜，对中关村的发展也提出了新的更高的要求，要求中关村加快实施创新驱动发展战略，加快向全球影响力的科技创 新中心进军，加快为全国其他地区实施创新驱动发展战略发挥更好的示范引领和辐射带动作用。今天，也借这个主题和各位汇报一下，中关村在这三个方面突破格局 和引擎作用。
一、中关村加快实施创新驱动发展战略取得新突破
一是体制机制创新，二是生态系统，三是空间布局。
第一，聚焦新的三驾马车，建设改革创新先行区取得突破
传统的三驾马车：消费、投资和出口，新的三驾马车技术、人才和资本。中关村这几年来，聚焦这三个方面，我们不断地取得突破，除了大家所熟知国务 院支持中关村1+6、新四条、新新四条之外，我们在技术方面，国家食药总局支持中关村12条新的政策，工商总局和市工商局支持中关村的19条改革措施，这 些都是围绕着技术和市场和资本的结合更加有效所采取和推进的一系列改革措施。
从人才来讲，公安部给予中关村外籍人才出入境20项相应的改革措施，其中10条政策是在全国首创。在资本方面，也是得到了相关部委的支持，率先 开展了投贷联动的试点，这也是商业银行体系和经营模式重大创新。在中关村也是诞生了全国投贷联动第一单。另外推进外债宏观审慎管理改革试点，创业投资引导 基金等相应的试点政策，另外也是支持创新型民营银行发展，设立了中关村银行等，围绕着技术、人才和资本有效结合，推进了一系列改革措施。
第二，着力要素间协同创新，完善生态系统升级版
大家知道，在中关村逐步构建并完善以领军企业、高校院所、高端人才、天使投资、创业投资、企业孵化和创新文化(15.640, 0.18, 1.16%)六 要素，以及市场、法治、政策三大环境为一体的生态系统，这些年来，我们的生态系统之间融合发展取得了突破，要素升级也取得了相应的突破。领军企业开放式创 新，探索内部创业，构建创新为生态，已经成为我们领军企业普遍做法，对于中关村生态系统完善，创新、退出等都产生了良好的示范效应。
主动出征，在高校院所方面、原始创新突破方面也取得了新的突破。12个高精尖的创新中心，包括未来基因诊断、未来芯片等技术，还有相应的前沿技术转化和产业化不断取得新的突破。
在高端人才方面，诺奖级的人才不断引进，全球顶尖创新创业人才来中关村发展，也逐渐成为新的趋势。
天使投资和创业投资方面，已经形成了天使投资和合伙人制成为创新创业主流模式，天使投资是创新创业的支持，对创新创业来讲，这是最适合于科技创新一种金融制度安排。
天使投资也是第一次以制度和契约的形式明确了智力的价值，天使投资和合伙人制已经成为中关村创业的主流模式，现在发生在中关村天使投资金额和案 例大概占全国的60%，我们觉得这个数有点高，不太用，我们一直说中关村的数创业投资金额和天使投资金额大概占全国的40%。但是现在，无论是清科的数还 是英国的数，还是相应在全国数据最完善的公司统计的数，中关村天使投资金额和案例大概占全国的60%。
在创业孵化方面也已经由提供简单的物业管理1.0时代到提供投资和相应专业服务2.0时代，已经发展到现在的链接所有创新要素，构建生态系统孵 化器3.0时代，大概有97家创新型孵化器，除各种方式来讲，应该说诞生很多典型孵化模式。在创新文化方面，也是鼓励创新、宽容失败的理念和精神在制度 化、具体化上得到了落实，我们在尊重创新规律，改革、科研经费的使用管理方面，在相应京校十条和京科九条等方面都将相应的精神和措施进一步细化，这是要素 间协同创新完善生态系统升级版方面取得新突破。
第三，围绕产业链和价值链，布局优化园区链方面取得新的突破
这也是从空间布局上进行系统整合和优化，打通原创转化和产业化价值链，围绕着布局原始创新和技术服务聚焦中关村科学城，这也是高校院所、高端人才大院大所最为密集的区域。
另外也是在布局重大交叉平台突破方面，聚焦怀柔科学城，力图形成重大的原始创新的突破，还有就是未来科技城着力搞活一批神华国电这样的央企面临面向未来所布局的研究院，从体制吉之岛成果落地转化，来搞活。
还有就是整个战略新兴产业落地、聚焦，北京经济技术开发区建设创新型产业集群和2025示范区，围绕着三城一区构建主平台，另外发挥中关村主阵地作用，推进十六园特色化、差异化、高端化发展，从空间布局上来为我们创新发展战略提供支撑。
二、加快向具有全球影响力的科技创新中心进军取得新突破，形成新格局
高新技术产业迅猛发展：2016年底中关村企业在北京实现或者说贡献给北京收入是4.6万亿人民币，这个数大概占全国所有高新区1/6，重点群体也是实现了新的突破。
高新企业数量占全国的1/10，上市公司的数是306家，其中境内是208家，独角兽企业是65家，当时说65家的时候，科技部公布的是130 家，占全国50%，现在是132家，中关村是67家，超过了50%，这也充分说明中关村重点企业群体在发展水平、发展质量上的指标。
全市实现经济增长：包括经济发展质量，包括科技支撑具体体现上也是支撑作用进一步增强。上市公司总收入2016年是超过3万亿，总利润超过了 1800亿，同比增长22.9%，高于全国水平10个百分点。上年同期增长25%，公司的市值也是得到了比较大的提升。新三板挂牌企业是1600多家，亿 元企业超过了3000家。
成为新经济的发动机：互联网和大数据在推动各行业转型升级方面取得了重要的作用，不仅在中关村，不仅在北京，而且在引领全国甚至全球产业技术转 型方面，发挥了重要的作用。中关村企业在2016年中国互联网和产业创新100强超过了50%，这是几个榜单评的，不是我们评的。大家平常能接触到各种生 活服务相关领域里面转型升级都有中关村的领军企业、中关村的技术或者说中关村高端人才在引领和推动。
前沿技术+商业模式创新+科技金融创新不断催生出新的业态，包括分享应该的代表，包括硬科技等，滴滴、美团、58同城、今日头条等分享经济的代表，以人工智能、新技术为支撑的新业态都得到了大的突破。
制造业和服务业融合发展，在中关村也成为了业态，像小米、利亚德(18.900, -0.24, -1.25%)等大家耳熟能详领军企业在中关村、在全国、在全球各地价值链和产业链分布，体现了这样的特征。
成为链接全球创新网络的关键枢纽：取得了新的突破，进入了新的格局。包括在技术引领方面也实现了一些突破，从跟跑到并跑，现在已经在某些细分领 域形成了领跑的态势。大数据、云计算、移动通信、卫星导航、下一代基因组学、先进纳米材料、3D打印和清洁能源已经形成了引领的态势，在汇聚全球和走向国 际方面也是有一些新的突破。
跨国企业总部和研发机构在中关村是超过了300家，留学归国人才突破了3万人，其中外籍从业人员有1万人，在链接各主要国际园区方面，建立了政 府间、社会组织间、企业间的合作，设立了相应孵化器，设立了基金，另外也是和全球各地共同举办创新创业大赛。百度、京东等企业入围了全球互联网公司十强， 在海外的上市公司有98家，已经走向了3.0时代的创新型孵化器在海外设立了若干的分支机构和离岸孵化器，境外并购也是取得了新的突破，大概占全国的 14%。
张部长也提到了各地对中关村成就也是给予了一些认可，包括麻省理工评论认为，全球城市都在试图复制硅谷，但是只有一个城市成为硅谷真正的竞争对手，就是北京。从重大原始创新的技术、新兴国家和知名品牌，包括新兴产业集群等可以得到作证。
三、示范引领取得新突破
在全国创新驱动发展方面发挥的新引擎作用，体现在三个方面：
一是引领构建京津冀协同发展共同体取得新突破
中关村企业在京津冀相应地区积极布局，中关村累积在天津和河北设立分支机构近6000家，聚焦重点园区，滨海中关村园、保定中关村园，包括石家 庄正定等，推动体制机制创新，推动生态系统构建，推动中关村以及相关企业落地转化和设立相应的分支机构。中关村滨海科技园签约项目已经超过了350亿，而 且我们知道这是去年底刚挂牌的数，在京津冀地区实施了重大的示范工程，像空气、土壤、水环保生态方面，公共设施和智慧城市方面的示范工程，等都取得了新的 突破。
二是引领辐射全国创新发展取得新突破
中关村现在已经逐步形成自主创新在中关村开花，产业升级在全国结果的局面，中关村技术合同成交额大概4000亿，80%是输出到北京以外的地区。我们以 上市公司为例，上市公司企业总收入贡献给北京只占总收入的1/4，这也是对整个全国，从企业层面的支持，另外也是与各地区建立相应的合作机制，包括模式的 推出，中关村企业在北京以外设立分支机构大数是12000家，中关村发展理念，中关村生态模式也在全国得到了相应的推广。先行先试在中关村试点，创新政策 在中关村试点，试点有效之后，推广到全国也成为科技创新政策普遍的做法，包括1+6、新四条若干政策推广到全国，新三板由中关村代办股份试点推广到全国， 科技成果收益权、处置权和分宜权等改革政策，也通过《促进科技成果转化法》修订在全国得到了推广。创新创业的税收政策，研发经费的加计扣除，高企职工教育 经费税等相应的政策，也是在中关村试行有效之后到全国进行推广。股权激励，科研经费管理改革等相应的政策，都由中关村试点有效后，到全国进行推广。
中关村在发挥引擎方面，发挥示范引领方面，我们不断取得了新突破、新格局，也成为了新引擎，面向未来，中关村要加快构建具有全球影响力的科技创新中心，为北京建设科技创新中心提供坚实的基础，作为主阵地，也要成为代表国家参与全球竞争桥头堡作用。
感谢各位！
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