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北京出台首部地方垃圾法 今年超4成垃圾变废为宝

2012-03-03  来源:北京日报
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    图为北京市团结湖街道垃圾分类引导员服饰,从2010年以来志愿者穿着这样的服装为社区居民宣传、引导垃圾分类。

    3月1日,国内首部地方“垃圾法”——《北京市生活垃圾管理条例》正式实施。同时,北京市为新法实施打出“组合拳”,出台39项折子工程推进生活垃圾处理。今年,全市垃圾资源化率将达到45%,超四成垃圾变废为宝。

    跨区垃圾处理提高补偿

    据透露,本市将合理调控垃圾流向和流量,科学测算垃圾处理成本,提高跨区域垃圾处理经济补偿标准和社会单位收费标准。建立垃圾收费处理成本同步增长机制,增强全社会生活垃圾减量意识和资源意识,促进垃圾减量和处理结构调整。

    本市将建立垃圾减量化、资源化、无害化考核标准,垃圾处理工作将纳入区县经济和社会协调发展绩效评价指标体系。

    有关部门还将研究制定非居民生活垃圾处理收费制度,加强收费管理,实现计量收费、分类计价、收缴便利,促进生活垃圾减量、分类和资源化利用。

  市民有奖举报地沟油

    地沟油不仅威胁食品安全,还严重影响市容环境,本市今年将严厉打击相关违法行为,通过政府引导、企业运作、社会参与,建立集中统一、规范有序的餐厨废弃油脂专业化收运和资源化处理体系。

    地沟油排放将实施登记制度和联单管理。商户排放废弃油脂须持IC卡称重记录,车辆运输地沟油全程通过GPS定位,所有信息纳入城市网格化管理,餐厨废弃油脂产生、排放、收集、运输、处理、利用全过程可追溯。此外,市民举报违法处理生活垃圾、餐厨垃圾和餐厨废弃油脂还有望获得奖励,目前相关办法正在研究制定中。

    本市今年将加快餐厨垃圾处理设施建设,目前全市每天可集中处理餐厨垃圾950吨,同时建设50多个餐厨垃圾就地处理站。目前,本市已确定朝阳区开展餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点,推进党政机关、学校和星级宾馆试点餐厨垃圾就地资源化处理。

    达标小区垃圾不分类将摘牌

    今年,本市所有居住小区中将有至少一半实现垃圾分类达标,本市将定期检查达标小区垃圾分类情况,推行挂牌、摘牌的星级评定,分类投放率持续倒退的达标小区不仅将被摘牌,还将向社会曝光。

    本市将在区县和街乡镇设立专职、专人负责管理垃圾分类,开展业务培训,提高管理人员素质和水平。市政部门将分别落实物业、垃圾运输和处理单位的相关责任。

    市市政市容委主任陈永表示,通过开展垃圾分类,全市再生资源回收量持续上升,生活垃圾产生量连续三年保持下降。今年,城六区年度生活垃圾产生量增长不超3%,远郊区县增长率控制在6%以下。

    今年,生活垃圾减量、分类、处理知识将纳入中小学课程,使垃圾分类成为市民的生活习惯。本市还将部分垃圾处理设施作为宣传教育基地,向市民开放。

    全市还将加强“绿袖标”指导员队伍建设,积极引导社区居民、村民从家庭入手,提高垃圾分类意识,促进文明习惯养成,切实做到生活垃圾减量分类。继续在党政机关、学校、企业、餐饮行业开展生活垃圾“零废弃”管理试点。

  生活垃圾定时定点回收

    本市今年将推动各区在部分空白区域建设回收站点,新增再生资源回收站点300个,建立生活垃圾定时定点回收制度。各区将优先在垃圾分类达标小区新设回收站点,定时定点回收。

    垃圾分类达标小区将设置大件垃圾临时存放点,试行居民家具以旧换新,推动家具等生活垃圾的回收。目前本市已经组建了大件垃圾专业运输车队,将定期到临时存放点回收。

    此外,本市大型蔬菜果蔬果品批发市场、物流配送中心、大型园林也将推进处理设施建设,集中处理废弃蔬菜、果品、园林垃圾。

    废品回收对接企业

    本市还将选择一至两家资源回收企业试点,完善产业链模式,鼓励企业做大做强。市政等部门将协助企业完善回收网络体系,落实用地规划,督促企业提高资源回收和加工处理能力,改变过去低附加值、高污染的废品资源化处理模式。电子垃圾、大件垃圾回收体系将与处理企业对接。

    本市还将调整提升再生资源回收体系业态,建立量化指标考核体系和综合考评制度,鼓励回收主体企业吸纳社会人员回收站点加盟,规范经营行为。

    本市正在研究制定使用再生产品的鼓励性政策,鼓励使用再利用产品、再生产品,促进垃圾减量。

    家中将装厨余垃圾处理机

    剩饭菜、菜帮菜叶等腐臭,是污染居室空气的重要来源。本市拟在部分符合条件的新建小区推广家用厨余垃圾处理机。据介绍,家用厨余垃圾处理机可装在水槽内,厨余垃圾经处理变为小颗粒,通过下水道排入小区化粪池,最终进入污水处理厂。目前国产家用厨余垃圾处理设备每套500元左右,今后居民加装有望获得政府补贴。

    市环卫科研所所长卫潘明告诉记者,加装家用厨余垃圾处理机非但不会堵塞下水道,还能冲刷下水管壁,疏通管道。经处理后,厨余垃圾COD含量不超过500PPM,不仅符合污水处理厂的要求,还可增加可生化物质,有利于污水处理。而生活垃圾减少厨余垃圾混入后,含水量明显下降,热值明显提高,有利于焚烧处理。

    今年,鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目和餐厨垃圾处理项目、南宫生活垃圾焚烧厂、朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心和生化中心、海淀区循环经济产业园再生能源发电厂等多项垃圾处理设施均将提速建设。本市将引导社会资本进入生活垃圾清扫、收集、运输、处理和循环利用等领域,出台相应鼓励政策。

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