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大力推进低碳交通运输体系建设

2012-06-17  来源: 中国环保网
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交通运输部将交通运输节能减排作为加快转变交通运输发展方式、促进现代交通运输业发展的重要抓手,坚持理论创新与行业实践相结合,坚持示范试点与推广应用相结合,坚持政府引导与企业自主相结合,科学规划,统筹安排,节能减排工作迈上了一个新的台阶。

交通运输是我国节能减排的三大重点领域之一,交通运输行业能源消费量约占全社会能源消费总量的8%,三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通运输领域。交通运输部党组高度重视行业节能减排工作,以科学发展观为指导,坚决贯彻落实国务院节能减排工作战略部署,将交通运输节能减排作为加快转变交通运输发展方式、促进现代交通运输业发展的重要抓手,在“十一五”期间取得了显著成效。

进入“十二五”,交通运输行业节能减排工作继续坚持理论创新与行业实践相结合,坚持示范试点与推广应用相结合,坚持政府引导与企业自主相结合,科学规划,统筹安排,节能减排工作迈上了一个新的台阶。

2011年,交通运输部全面部署行业“十二五”期间的节能减排工作,继续严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度,继续严格实行客运运力调控政策,启动了甩挂运输首批试点工作。同时,还不断深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,持续推进低碳交通运输体系建设城市试点;继续强化科技研发对节能减排工作的支撑作用。

今后一段时期,节能减排工作形势压力更大,责任更重。李盛霖部长在2012年全国交通运输工作会议上要求,要加快推进交通运输节能减排,大力推进低碳交通运输体系建设,实现交通运输集约、绿色、可持续发展。为实现《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》确定的目标,今后一个时期,要重点抓好以下几个方面的工作。

一、贯彻落实国务院“十二五”节能减排与应对气候变化工作部署。贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》对交通运输行业的具体要求,组织落实交通部发布的《关于公路水路交通运输行业落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的实施意见》及部门分工方案,适时发布《交通运输行业应对气候变化行动方案》,确保工作部署落到实处。

二、深入推进低碳交通运输体系建设。继续组织做好城市试点,加大对试点工作的推进力度和对试点城市的支持力度,确保试点工作取得预期成效。从今年开始,交通部重点在武汉、南昌、厦门和无锡等4个城市,组织开展低碳交通城市试点;在天津港、青岛港、连云港和蛇口集装箱码头港区等4个港区,组织开展低碳港口试点。

三、继续深入开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,组织做好万家企业节能低碳行动。切实发挥专项行动对节能减排工作的示范作用,加强对参与企业的支持与引导,逐步建立有利于发挥专项行动示范作用的长效工作机制。配合国家发展改革委开展万家企业节能低碳行动,加强行业指导,强化行业监督,督促行动方案各项措施落到实处。

四、完善交通运输节能减排专项资金激励机制。探索建立专项资金绩效评价制度,组织实施专项资金绩效调查工作。完善专项资金项目管理,研究建立节能减排量第三方审核制度,推进项目区域性管理和主题性管理,探索建立“立项评审、资金使用、过程跟踪、项目验收”的项目管理模式,加强项目管理信息化建设。

五、加强并完善交通运输节能减排统计监测考核体系,推进能源利用在线监测工作。继续完善交通运输能耗统计监测报表制度,巩固并适度扩大监测范围,不断提高监测数据质量。组织开展普通营运货车、内河船舶能源利用状况远程监测试点。

六、继续推进交通运输节能减排重点工作。具体包括:继续严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度;继续执行对客车实载率低于70%的线路不投放新运力;继续推行公路甩挂运输;因地制宜推进天然气汽车在道路运输、城市公交、出租汽车及港口中的应用;深入开展绿色汽车维修工程;在出租汽车行业开展电话预约服务试点;加大对天然气船舶试点工作支持力度;制定并发布靠港船舶使用岸电技术相关标准。

七、组织实施节能减排科技专项行动。大力推进交通运输节能减排重大科技专项的组织实施,开展节能减排相关政策软科学研究。促进节能减排科技成果推广应用,发布包括节能减排技术在内的年度交通运输建设科技成果推广目录,启动节能低碳科技成果推广项目,深入推进节能科技示范工程的组织实施。

八、积极开展交通运输节能减排宣传交流培训,做好应对气候变化谈判。大力宣传低碳交通运输体系建设经验与成效,着力打造交通运输节能减排“十百千”工程(即,十个低碳交通运输体系建设城市试点,一百个交通运输行业节能减排示范项目,一千家“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动参与企业)。继续积极参与UNFCCCIMO框架下应对气候变化谈判,深入开展船舶能效履约研究。

李盛霖部长指出,切实做好节能减排工作,加快建设低碳交通运输体系,是实现交通运输可持续发展的内在需要。我们坚信,通过科学规划,务实推动,定会开创“十二五”交通运输节能减排工作新局面,圆满达成国家和行业确定的“十二五”节能减排发展目标!

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