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扶持新政频齐发 激励北京旅游

2012-06-25  来源:首都建设报
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 去年,北京市入境游发展势头良好,入境过夜游客达到520余万人次,旅游外汇收入达54.2亿美元。不过,有专家表示,今年世界经济增速有下滑趋势,在受其影响的产业中,首当其冲的是入境旅游。日前,市旅游委在其官方网站接连发布了3项扶持政策,分别针对入境旅游、会奖旅游、旅游商品这3大本市旅游产业的支柱板块。从本市旅游整体发展情况来看,这3项政策在各自产业领域里都实现了“首次”突破,受到业内广泛关注。

    重奖推动“北京礼物”研发

    记者了解到,新颁布的《北京旅游商品扶持资金管理办法(试行)》用于扶持旅游商品开发,其奖励范围延伸到营销环节和商品孵化环节,同时还鼓励各类产品向旅游商品转化,这种扶持规模和力度比以前具有很大的超越性。

    “根据新政,符合‘北京礼物’标准的商品,包括书画等商品,通过公开征集、专家评审获得奖励资格的企业,将给予不超过研发投入总额30%的政府奖励资金,每项最高不超过200万元。”市旅游委旅游消费促进处负责人介绍说。为鼓励商业企业在全市主要旅游景区、高星级饭店、特色商业街等地设立营销点,新政将给予符合条件的“北京礼物”旅游商品店10万至30万元不等的奖励资金。

    此外,为引导本市旅游商品孵化机构向专业化、市场化发展,市旅游委接下来将组织评定“北京礼物”旅游商品孵化基地,根据基地规模、在孵企业数量等指标给予一次性100万至300万元的奖励资金,用于在孵企业房租补贴等。

    业内人士认为,新的奖励办法能作用于该产业链的各个部分,有助于行业整体水平的提升,同时也会给生产商带来更多的发展机会。

  中小企业成“种子选手”

    《北京市旅行社入境旅游奖励资金管理办法(试行)》则将入境游外联、入境游接待、入境游增幅、包机邮轮等产业链进行细化,分别设立单项奖励,让分工不同的旅行社都能找准定位。对年入境游外联、入境游接待人次及天数排名第一的旅行社,奖励金额分别为50万元和30万元。

    据悉,市旅游委将成立旅行社入境旅游奖励专家评委会,同时委托具备相关资质的会计师事务所对旅行社进行严格审核,一旦发现有以“零团费”、“负团费”或“低价团”运作入境游的团队,扰乱本市正常入境游市场秩序的;弄虚作假、虚报入境游统计数据的;在入境游团队运作中发生重大旅游质量投诉和责任事故的;在入境游团队运作中有其他严重违法违规行为的,将一律取消入境旅游奖励申报资格;已经颁发的奖金由市旅游委予以收回;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

    值得一提的是,新政策首次为中小旅行社设定了奖励项目。市旅游委行业监督管理处负责人告诉记者,旅行社入境游奖励政策中有一项是“旅行社入境外联人天增幅奖”,就是专为广大中小型旅行社设立的。主要衡量这类旅行社的入境游人数及天数的增量,而不以接待规模大小来判断。

    会奖旅游奖励覆盖全产业链

    “此次设立《北京市会奖旅游奖励资金管理办法(试行)》的目标在于刺激本市会奖旅游发展。”市旅游委高端旅游发展处负责人介绍说。新政的奖励对象包括奖励会奖旅游的运营主体,鼓励其申办并举办国际会议、加入国际知名会奖旅游组织,还奖励创新机构和教育、培训、科研机构的主办方,把会奖旅游的整个链条都纳入奖励范围。新政根据会奖旅游机构年营业额、纳税总额进行评比,排名前三位的机构奖励金额为20万元。

    “新政策为北京会奖旅游服务行业的发展指明了方向,同时注入了动力。”康辉国际商务会展公司总经理陈伟表示。

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