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京郊怀柔区涉农资金审计农民有发言权

2012-02-22  来源:北京日报
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   涉农资金用没用到“刀刃”上,得由农民说了算。眼下,在怀柔,审计人员每天都在走村串乡,针对去年区政府职能部门涉农资金的使用情况,倾听农民的意见,将农民的声音纳入审计结果。相关负责人称,这项新的审计工作机制,将有效提高政府涉农资金的使用效率。

    “以往的审计工作,大都浮在账面上,审计人员查查账户、听听汇报,这样的审计虽然对资金拨付环节能起到很好的监督作用,但对资金的具体使用情况往往做不到查全、查实、查细。去年,我们转变对涉农资金的审计机制,要求审计人员主动到一线实地调研,面对面地向农民宣传惠农政策,听听农民是否享受到了相应的补贴资金,做到了兼听则明。”该区审计局副局长宋卫东介绍说。

    2011年,怀柔区审计局在预算执行审计中将镇乡二类公厕运行管理、优抚社救对象建房、政策性支农、农业综合开发等涉农惠农项目作为审计的重点项目,涉及范围包括14个镇乡的253个村委会和23个具体使用专项资金的用款单位。审计人员通过实地审计调查,对审计出的违规单位责令整改,对违规资金进行了追缴,并形成审计建议10条供该区政府参考。“有了审计的监督我们更安心了。”不少村民发出了这样的感慨。这一举措不仅促进了财政资金充分发挥效益,更提高了农民对审计的认识,打下审计工作的良好群众基础。

    在对怀柔区镇乡二类公厕运行管理情况审计中,审计组走访了平原及山区的253个行政村,对382座二类公厕进行实地检查,并当面询问了382个公厕的保洁员,收集了大量一手数据和图片的审计证据资料。

    对于优抚社救对象建房的审计,审计组对领取建房补贴款的全部360户中的175户进行实地走访,查找现行政策执行中存在的问题。审计组了解到,优抚社救对象建房工作确实改善了部分农村特殊困难群体的居住条件,使该群体基本生活得到了保障。但是部分村委会没有进行民主评议及公示,一些救助工作没有完全做到民主、公开,造成个别不符合政策标准的农户享受优抚社救建房以及个别建房不符合标准等问题。该项审计工作结束后,审计组对1户虚报个人信息、不符合标准的农户责成有关部门追缴回了补贴款,并提出了完善制度、加强管理的审计建议反馈给相关部门、各镇乡、村委会进行落实整改。

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