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北京东城区:精细管理管到城市毛细血管里

2012-10-17  来源: 北京日报
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    图为工作人员给路灯杆“穿新衣”。

    路边的变电箱、胡同里的地锁、背街小巷、不起眼的街区,这些城市的“毛细血管”,在东城区的城市精细化管理中,旧貌换新颜,这些曾经城市管理中容易被忽视的角落,成了城市管理的创新地。变电箱穿上了“防贴衣”,地锁被移动花箱所取代,在东城区,政府主动出击想办法,城市精细化管理给居民营造惬意的生活空间。

    “建设世界城市,作为中心城区的东城要首当其冲。”东城区有关负责人说,“城市管理要更加精细化,以适应城市的快速发展和人民群众生活需求的不断提高,用城市精细化管理,解决过去条、块之间,条难管、块难统的问题,实现精细管理的全覆盖、无盲区。”

    城市精细化管理,在东城区无处不在。

    以往的城市管理,存在着条块分割脱节、执法力量分散、执法手段单一、部门推诿扯皮、日常监管失位等问题,基层街道有责无权,致使“看得见的管不了,管得了的看不见”。

    为此,东城区17个街道、3个地区管委会分别成立综合执法组,以城管分队为主体,工商、公安、卫生、交通、文化、消防、园林8个常驻执法部门派驻人员组成,街道、地区管委会相关科室参加,每个综合执法组约40人,赋予了属地“全权、全管、全时、全责”,对辖区内出现的所有问题,都有管理权、都有执法权,做到全天候、全方位、无缝隙。

    至此,大至整个街道的管理,小至一草一木、一砖一石,都有了明确的管理负责人。同时,过去“一刀切”的大街小巷分级分类,实行分类管理。“根据城市道路所在区域的社会影响程度和主次道路等情况,对城市道路、胡同逐个确认、进行分类,将城市道路分为一类和二类,胡同分为一、二、三类。分别确定不同的保洁时间、人均保洁面积、喷雾降尘、机械清扫保洁、道路冲刷等环卫作业指标。”该区有关负责人说。精细化管理细致到了每个角落。

    城市精细化管理,把城市角落变成了管理创新地。

    记者来到崇文门至雍和宫大街沿线,这里1102处路灯杆和小型配电箱都“穿上了新衣”。工作人员用一种新材料的防小广告贴纸,将易被小广告覆盖的公共服务设施覆盖,使小广告易揭、易擦。

    记者看到,贴纸是和灯杆一样的灰色,表面有明显的颗粒。东城区相关负责人介绍,这种防小广告贴纸是利用有机硅的原理,形成隔离效果,使黏胶和涂鸦无法渗透,从而形成了防涂抗粘的效果,“贴上的小广告一揭就掉了,对于喷涂的小广告,我们用一种配套技术,喷上特制的药水,用布轻轻一擦就掉了。”

    曾经的城市顽疾迎刃而解,更多的技术创新、理念创新也层出不穷。

    在西草市街胡同,近400米长的胡同里,整齐有序摆放着90多个大小不一的绿化箱,里面种着紫色的鼠尾草和红色的串红。居住在该胡同的居民白师傅正在将汽车停放到两个花箱之间,一个小型的花箱已被挪到了旁边。

    白师傅说,这是社区新为他们修建的移动花箱停车位,胡同边有停车需求的居民在社区登记后,便可拿到移动花箱的钥匙。不停车时,将花箱推回地锁位置,上锁便可锁住车位。目前,这里的移动花箱停车位38个,有近30户居民已经拿到了花箱钥匙。车位不收费,但车主需负起保养花箱的责任。

    横七竖八的各式地锁不见了,各种颜色的花箱点缀了街道。城市管理的同时,实现了城市美化,百姓得到的,是一个更宜居的城市环境。

    城市精细化管理,让东城的“城市面孔”大变样,29个老旧小区和31条街巷胡同实施了环境整治提升工程,为居民铺设沥青道路1.2万平方米、步道砖2.5万平方米、绿化景观补植改造4万平方米、改造雨水管线1千米……一系列惠民工程的实施,使东城群众满意度明显提升。

    城市精细化管理,管到城市“毛细血管”里,百姓的生活环境优美,城市更加靓丽。

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