中国制定青藏高原生态规划 合理有序开发资源

　中国环境保护部相关负责人16日透露，中国国务院已于近日印发《关于印发青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011-2030年)的通知》，提出青藏高原区域生态建设目标以及具体方案。

　　该负责人介绍说，上述《规划》共涉及西藏、青海、四川、云南、甘肃、新疆6省(区)27个地区179个县。《规划》提出，青藏高原区域生态建设与环境保护目标分为3个阶段实现：

　　——2011年－2015年，着力解决重点地区生态退化和环境污染问题，使生态环境进一步改善，部分地区环境质量明显好转。

　　——2016年－2020年，生态安全屏障建设取得明显成效，区域生态环境总体改善，达到全面建成小康社会的环境要求。

　　——2021年－2030年，自然生态系统趋于良性循环，人与自然和谐相处。

　　为实现上述目标，《规划》将青藏高原区域划分为生态安全保育区、城镇环境安全维护区、农牧业环境安全保障区和其他地区等4类环境功能区，并提出了4项主要任务：

　　——以三江源、祁连山等10个重点生态功能区为重点，强化草地、湿地、森林和生物多样性保护，推进沙化土地和水土流失治理，加强土地整治和地质灾害防治，提高自然保护区管护水平。

　　——优先实施饮用水水源地保护与治理，全力保障城乡饮水安全，推进重点流域水污染和城镇大气污染防治，强化固体废物安全处置，严格辐射安全和土壤环境管理，完善农牧民聚居区环境基础设施，加强农村环境污染防治。

　　——建设气候变化和生态环境监测评估预警体系，严格执法监督，大力开展生态环境保护科学研究和宣传教育。

　　——加快传统农牧业生态转型，科学合理有序地开发矿产资源和水能资源，促进生态旅游健康发展，积极稳妥地推进游牧民定居工程，实施传统能源替代。

　　该负责人表示，2001年以来，规划区域内累计退牧还草约16万平方公里，退耕还林约4200平方公里，治理水土流失面积约9000平方公里，森林覆盖率提高0.8个百分点。但由于自然环境复杂脆弱，区域产业结构不尽合理，青藏高原生态安全仍面临严峻挑战，生态建设和环境保护任务依然艰巨。