去年中关村国家自主创新科技园区新创办生产型和研发型科技企业近4000家，数量比往年增加近千家。如此多的中小微企业选择在中关村创业，得益于中关村对于中小企业的政策、融资、服务、人才等各项支持。
在本月进行的北京市第十三届人大五次会议上，政府工作报告中提出了落实促进中小企业发展的各项政策措施，构建多位一体的融资服务体系，加大创新型企业支持力度，为中小企业特别是小微企业发展营造良好环境。
记者同时了解到，今年中关村将继续大力支持中小微企业创新、创业。支持创业服务机构创新运行机制和服务模式，实施助力小微企业成长的“金种子工程”，加大力度培育一批有发展潜力的初创企业。搭建银行、担保和投资机构与创业者对接的平台，帮助企业缓解融资难题。
支持体系成套 小微企业迎良机
“中关村国家自主创新示范区多年来形成一整套体系，对小微企业创业、创新进行全方位的支持。”中关村管委会副主任李石柱在人代会上向记者详细解读了小微企业在中关村可以得到的发展便利。
据介绍，中关村目前有大学科技园、各类科技企业孵化器、留学人员创业园组成的各类孵化机构超过100家，孵化总面积超过136万平方米，在孵企业4000余家。李石柱表示，企业在起步时候，孵化器为中小企业提供低廉的服务，指导它们度过最初的创业阶段。数据显示，中关村新创业的企业一半以上在孵化器里孵化。
“处于初创期的高新技术企业讲基本上是清资产，由于企业的规模限制，贷款融资更加困难。为了让中小微企业得到融资，中关村一方面采取担保方式让它们获得贷款，另一方面引入天使投资和创投的概念，使中关村社会投资结构发生了变化。”李石柱介绍说。
“中小企业创新活力对企业增长启动非常大。”李石柱透露，目前中关村除了以前的私募股权投资以外，更多的上市公司把投资前移，从开始阶段支持中小企业。
“这是近年来中关村出现的创投新特点，对于小微企业创业是很好的机遇。”对于这种投资的出现，李石柱解释说，中关村的企业发展到一定程度后需要寻找新的增长点。一些上市公司建立投资基金，向一些小企业投资，投资和主业相关的项目，找到好的增长点后加大投资，为企业为了发展打基础。
为了帮助中小微企业发展，中关村用一系列政策也在支持创投机构的发展。据统计，中关村创投案例和投资金额均占全国总量的三分之一左右。
社会资源聚集 技术创新有热土
“中小企业发展的问题可以说是一个难题，但因为有创新驱动，中关村的中小微企业一茬一茬的‘冒出头来’，可能就靠一项技术的成功就‘一步登天’。”市人大代表、北京民营科技实业家协会会长、时代集团公司总裁王小兰总结道。
王小兰介绍说，各种社会资源都调动起来了，包括政府的政策资源、大院大所、国企和民企、中央企业和地方企业、中介等社会组织的资源都凝聚在一起。70多家联盟、协会、孵化器等社会组织非常活跃，能使政策尽快落地。
同时，王小兰也坦言，中关村的中小微企业同样存在人力资源成本较高，资金压力大、资本市场不健全，融资渠道少，税费负担较高的问题。
“希望北京市在继续加大对中小科技型企业的支持，把资金向中小企业倾斜，帮助自主产品开拓市场，让中小企业长成大企业。”王小兰表示，扶植中小企业不是在“救贫”，而是在北京未来科技发展方向上走技术路线自主试错的道路。她举例说，在新能源风能的利用上，假如有五个中小企业从五个技术路线上来做，就可能有一个会研究出成熟的技术，支持不同技术和商业模式试错，可以培育出大企业来。
同时，她也希望北京对于天使投资人、孵化器、发展联盟和协会等社会组织加大支持。
创业导师积极 示范区埋下“金种子”
“我们在帮助一些中关村中小企业创新的时候，实际上也是在为公司寻找新的项目和新的增长点。”市人大代表、东方信联公司董事长韩大庆去年底被聘为中关村首批“金种子工程”创业导师，他也在本月召开的市人代会向记者透露，目前已经发现了10家中小企业很有发展潜力，正在接触这些企业，进行进一步了解。
“中关村的一些企业有的基于技术点，有的基于商业模式设想，不少都是有潜力的好项目，我们从中选择和公司发展战略相匹配的项目，有针对性的进行扶植，有目标的进行投资。”韩大庆表示，中小企业对于市场不了解，需要市场关系的支持、社会资源的开拓和资金的投入，上市公司则在这些方面有优势，可以帮助一些有潜力的中小企业，充分的去开发自己的项目，也一定程度上降低了中小企业的风险。
“这些有潜力的中小企业培养到一定程度后，我们还可以通过并购等方式回收。”韩大庆介绍，目前东方信联公司“金种子工程”的相关工作已经在具体操作当中。
人才特区形成 招贤纳士有高招
“中关村中小企的自主创新能力很强，虽然成立时间短，但在多项领域有很好的技术，研发的产品是世界级的。中小企业不断创业、创新的背后，中关村人才特区的引才聚才政策发挥了重要的作用。”市人大代表、中关村创新平台工作人员杨燕秋总结说。
据了解，中关村通过国家的“千人计划”，北京的“海聚工程”，中关村的“高聚工程”等多项措施引进人才。同时梳理了人才特区各项政策办理流程，建立了全程跟踪高层次人才、团队创业及项目进展的工作机制，开展了校企人才互动和双向兼职试点。积极推动高端人才创业基地建设，已确定首批入驻企业。
近年来，通过建设人才特区，中关村企业人才队伍结构不断提升，拥有博士学历人才1.3万名，硕士学历人才12.8万名，其中2011年新增1.5万人，同比增长11.7%。去年，中关村人才特区引进海内外高层次人才1962人，其中引进海外高层次人才436人。目前，北京地区入选“千人计划”467人，占全国入选总数的28.2%。
记者也了解到，今年中关村将进一步加大中关村人才特区建设力度，落实人才特区各项政策，加快聚集、培养高层次人才，提升人才服务水平。为了降低人才的生活成本，中关村还将继续加快人才公共租赁住房建设，预计到2013年将建成近2万套人才公共租赁住房，目前第一期已启用6045套。
除了成套的政策体系、丰富的社会资源和完备的人才特区，记者还了解到，为了支持中小企业发展，市财政局今年将加大结构性减税力度，落实个人所得税、营业税、增值税等结构性减税政策，加强对小微企业的财税扶持，取消部分行政事业性收费，减轻企业和社会负担，激发和保护企业发展活力。同时，还将开展政府采购信用担保试点工作，扶持中小企业拓展市场，优化企业发展环境。
此外，市发改委也将继续落实鼓励引导民间投资健康发展的意见，支持社会本进入战略性新兴产业，促进民间投资稳定增长。
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