3月的北京春意渐浓，而浓郁的不仅是春意，还有人们的思想。当创新驱动成为一种战略，当科技创新摆在了核心位置，口号的意味已渐行渐远，随之而来的是思想与行为上的震撼。
作为率先扛起"创新"大旗的中关村国家自主创新示范区核心区的海淀园，此刻，聆听到的是巨大的鼓舞，看到的是加速奔跑的旗语。
20多年来，走在创新发展前沿的海淀园，非但没有减速，相反一直在高瞻远瞩、跨步而行。从当初的中关村电子一条街到如今"核心区就是海淀区，海淀区就是核心区"的实践，海淀园用20余年时间就完成了身份蜕变。从一个国家高新区到中关村示范区核心区，再跨步向具有全球影响力的科技创新中心迈进，中关村海淀园即将完成角色的跨越式演绎，而创新始终是引领海淀园发展的永恒力量。
创新驱动发展。围绕这一永恒主题，当前，海淀园正在全力加速，跑向一个全新的未来。值此全国两会召开之际，为体现中关村海淀园在十八大精神指引下建设具有全球影响力的科技创新中心的创新理念，展现核心区发挥创新驱动优势实现科技创新、体制机制创新等方面先行实践，本报联合海淀园管委会特推出一期中关村海淀园特刊，望读者能从中管窥到创新的精彩，为创新而歌。
海淀园要成为引领创新驱动的核心示范园
十一届全国政协委员、中国高新区协会理事长张景安
我们所讲的中关村主要是指海淀核心区，因为它是中关村扬名内外的发源地，未来建设世界创新中心要更具世界影响力，这个要求是前所未有的，这就要求核心区在建设创新型国家进程中发挥破冰船、先锋队的作用。
把中关村海淀园建成有世界影响力的创新中心，首先要在三方面成为世界的中心。中关村海淀园要成为世界一流的创新人才吸引中心，要成为创业家的乐园和沃土；要成为引领创新中心，以重大发现和发明引领新产业发展新技术革命浪潮；要成为创新成果的扩散中心，让这里的新技术向世界各地扩散。
中关村核心区要在以下六个方面引领创新，作出示范:
一、引领自主创新实践证明，引进再创新作为提升自主创新能力的一个途径只能缩小差距，决胜未来的还是自主创新。我国30年光辉成就，得益于全面开放引进政策。但当经济快速发展，差距缩小，被引进国认为会影响到他国利益时，再依赖引进就是白日做梦。我们选择自主创新，建设创新型国家，是大势所趋，是落实科学发展观的要求。中关村应义不容辞担当起引领自主创新的重任。
二、坚持以人为本优化以人为本的政策环境，建立创新人才的制度安排，形成中关村独具特色的创新文化氛围，让创新人才成为中关村高新技术产业发展的源泉和不竭动力。当今世界，给中关村提供了千载难逢的吸引世界一流人才的机遇，望中关村成为世界一流人才的栖息地和乐园，打赢这场世界人才争夺战。
三、打造世界知名创新型企业实践证明，企业的竞争力就是国家的竞争力，而且越来越重要。提高企业自主创新能力是一场攻坚战。中关村企业经过20多年的历程，由学习者转为竞争者，并正在走向引领者，中关村的企业是有创新能力、能出奇迹、有出息的企业，相信在与跨国公司的竞争中能够展示其持续的精彩。
四、中关村要成为世界的创新区创新是世界经济竞争的最高形式。中关村度过了基础建设期、国际接轨期，现在正进入创新战略期。创新的冲击波从上游的基础研究，中游的产品创新，直到下游的市场服务创新，创新的浪潮前赴后继。愿中关村在竞争中成为世界最佳的创新区。
五、打造产学研结合创新体系完成新一轮的结构调整、产业升级和流程再造，必须以企业为主体，大专院校与科研院所角色更重要，它们要提供基础研究、应用基础、产业共性技术、竞争前技术和人才及信息，没有这些成果和人才，企业开发就是无言之水，因此，必须产学研互动创新。希望中关村的企业在这方面率先垂范做出榜样。
六、缔造世界知名品牌品牌是创新企业核心竞争力最有说服力的标志。在市场竞争中，直接交锋与接受评价检验的都是品牌，品牌用诚信与质量换取消费者的忠诚，著名民族品牌是国家的瑰宝。中关村进入创新缔造世界品牌的阶段，相信总有一天全中国为中关村知名品牌扬名世界而骄傲。
实施五大工程 继续先试先行
北京市海淀区人民政府副区长、海淀园管委会主任孟景伟
按照党的十八大精神和全国科技创新大会精神的要求，中关村海淀园作为中关村国家自主创新示范区核心区，在进一步落实中关村示范区“1＋6”系列先行先试政策的基础上，未来海淀园还将力争在提升企业创新能力、促进战略性新兴产业发展、完善区域创新布局、打造人才高地、优化创新环境等5个方面有所突破，重点实施5项工程，向建设成为具有全球影响力的科技创新中心迈进。
新兴产业领航工程。加快发展导航与位置服务、移动互联网与下一代互联网、云计算、集成电路设计、生物医药5大产业领域和新能源、新材料、节能环保1项综合产业集群，打造和构建“5＋1”专精特新产业集群，重点是引导企业集聚和产业上下游协同发展，鼓励产业联盟、行业协会等组织上下游企业开展核心技术攻关，加快建设中关村移动互联网产业基地、云计算产业基地等专精特新产业园，培育一批公共研发测试服务平台，支持企业建设高水平研发中心等。
创新创业光合工程。进一步优化创新创业综合环境，重点在营造政策环境、优化法制环境、搭建公共服务平台、聚集高端创新要素等方面深入推进，使中关村核心区成为创新创业的沃土。支持社会资本投资设立孵化器、加速器等创新创业服务载体，鼓励社会机构整合资源，利用多种形式为中小企业提供创业空间，支持新兴的“科技服务集成商”发展，鼓励创业成功的企业家向天使投资人转变，支持面向小微企业专业化服务体系发展等。
创新能量聚变工程。以提升自主创新能力为核心，通过鼓励创业的方式，聚集高端创新资源，促进先进技术与市场需求、优质产业资源和潜力企业等发生聚变，释放出应有的经济价值。重点是进一步释放中关村科学城的创新潜力，探索试点中试基地培育工作，引导各方资本、人才、技术等资源合力支持“瞪羚企业”快速发展，支持有实力的企业通过技术并购等方式快速做强做大等。
内生动力创想工程。坚持开放的创新文化，营造区域内开放的发展环境，鼓励原始创新，为中关村核心区发展提供源源不断的动力。重点是继续培育和发扬“鼓励创新、容忍失败”的创新创业精神，吸引具有国际视野的人才，建立一批以市场需求为导向的产业技术研究院，加强中外创业者之间的商业模式、创业模式对话交流，培育一批有“改变世界梦想”的创业企业家等。
国际合作链接工程(“双城”工程)。坚持国际化视野，借鉴美国硅谷、欧盟等区域创新经验，不断增强中关村核心区与世界创新集聚区的人才链接、资本链接、技术链接，努力打造全球“创新之城”。重点是加强与美国硅谷、欧盟、以色列等全球创新中心的链接，加速形成国际技术转移集聚区，支持行业领头企业利用自身优势搭建对外合作平台，带领园区中小企业抱团出海等。
此外，还要将促进文化与科技、金融与产业的融合，贯穿于以上5项工程实施的始终，为中关村核心区自主创新注入活力和能量。
加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设
中共海淀区委书记隋振江
党的十八大报告明确了推进中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，我们将按照这一要求，真抓实干，加快推进海淀建设具有全球影响力科技创新中心的进程。
以创新驱动为引领，推动经济持续健康发展。十八大报告指出，要实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，不断增强长期发展后劲。我们将紧紧抓住中关村核心区和人才特区建设的历史机遇，以建设中关村科学城、北部生态科技新区和国家科技金融创新中心为主要载体，完善高端产业发展的促进政策，支持战略性新兴产业、科技服务业、科技金融业和现代商务服务业发展。要统筹科学城内中央、市、区、镇属资源，对接高校、科研院所和央企签约项目，加快各类特色产业园和重点项目建设。加快北部生态科技新区建设，促进重大产业项目早落地、早建成、早投产，打造万亿级的产业增长极，增强区域经济核心竞争力。将以建设国家科技金融创新中心为抓手，继续推进中关村西区业态调整，加快要素聚集和体制机制创新，初步建成国家科技金融功能区和全国性股权投资中心。
我们要以深化改革为动力，通过增强改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重点领域和关键环节的改革取得突破。要加快区属国有企业有序进退、资产重组和产业升级，力争在现代商业、园区建设、科技金融、公共服务、文化旅游等领域形成一批品牌企业。
十八大报告指出，要促进文化与科技融合，发展新型文化业态。我们将充分利用海淀文化、科技资源优势，加快建设文化与科技融合发展示范区，通过组织实施“三年行动计划”，大力发展文化创意产业，推动文化与科技、金融业的融合对接，支持网络传媒、数字出版、动漫游戏、数字影视、创意设计等重点产业聚集发展，推进西山文化创意大道、北太平庄影视制作带等重点功能街区建设，争取实现文创产业总收入突破4000亿元。加快“三山五园”历史文化景区建设，力争用三到五年时间，使“三山五园”地区成为代表古都风貌、文化魅力彰显、科技文化融合发展的首都重要文化功能区。
以创新社会服务管理为路径，建设智慧海淀。“智慧海淀”是海淀区充分发挥科技优势推进社会服务管理创新的民生工程。按照十八大报告关于在改善民生和创新管理中加强社会建设的明确要求，具体到海淀，我们将加快研究实践以社会公共服务为重点的“智慧海淀”建设模式；围绕教育资源共享、行政管理等方面开展智慧应用建设；构建集“拆、建、管”三大系统于一体的“智慧住建”模式；将通过建设智慧医疗，进一步方便群众就医；通过建立实有人口信息采集、动态更新和部门联网互动的数据库，提高对实有人口的服务管理水平。
十八大报告提出建设美丽中国，凸显出生态文明建设的重大意义。海淀是首都生态屏障的重要组成部分，加强生态文明建设既是保护好宝贵生态资源，更是服务“美丽北京”建设的重要责任。我们将以制定实施“海淀生态文明发展规划”为抓手，加快“美丽海淀”建设。
党建工作是海淀建设具有全球影响力的科技创新中心的坚强组织保障，我们要认真贯彻落实十八大关于加强党的建设的各项任务，以加强作风建设为抓手，提高党建科学化水平。
创新环境是高新区建设的关键
十一届全国政协教科文卫体委员会主任徐冠华
创新环境如同生态环境一样，需要有孕育创新、培育企业的空气、阳光、水分和土壤。只要环境适宜，企业就如同森林中的蘑菇，自然会成片地生长起来。我国是发展中国家，处于从计划经济向市场经济过渡的阶段，硬环境和软环境还不能够完全适应高新技术产业发展的苛刻要求，行政管理体制也不能够完全适应高新技术企业这类高度依赖市场竞争的企业发展。
在市场经济条件下，政府的作用主要体现在硬环境建设和制度的供给上。为高新技术产业营造适宜的制度环境，包括良好的创新政策环境、创新服务和创新文化，形成这种“长蘑菇”的生态环境。从世界范围内科技园区发展的经验和教训来看，创新环境是决定科技园区成败的关键。国家建立高新区的目的就是要创造一个局部优化的环境，采取新的机制、新的模式发展高新技术产业。当前，高新区应当采取措施，大力加强创新环境建设。特别是要建立有利于创新的政府管理模式，从过去注重招商引资、注重操作项目转变到注重创新环境建设上来，更多地发挥市场机制的作用，在市场竞争中筛选出最有生命力的企业、企业家和产品。按照十八大的精神要求，以中关村海淀核心区为代表的国家自主创新示范区，在创新环境建设中，要进一步构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要加大服务体系建设，园区要在政策制定、中介机构建设、科技研发公共平台建设等方面花大力气，支持企业的技术创新、管理创新和经营模式的创新等，如围绕深化科技体制改革的要求，要进一步细化完善各项政策措施，发挥制度创新的引领作用；要更加注重协同创新，深入推进知识产权战略。同时，还要注意培养形成尊重创造、宽容失败的创新创业文化，营造创新的环境和生态。通过凝聚各方面创新的智慧和力量，努力让中关村及核心区在转变经济发展方式、提高自主创新能力等方面做出更大贡献，使其成为引领创新型国家建设的一支重要力量。
以生态文明理念加快创新发展
——访科技部中国科学技术发展战略研究院研究员赵刚
当前科技创新已被摆在核心位置，生态文明建设也已放在突出地位，如何从科技的视角认识生态文明理念，以及科技园区在其中的角色，对此赵刚给出了看法。
问:当前，我国已进入加快产业转型升级、经济结构调整的阶段，生态文明建设已成为加快转型发展的正能量，其中如何体现出科技的支撑作用？
答:目前，我国已全面进入转型期，产业转型升级、经济结构调整的步伐越来越快，党的十八大提出的生态文明建设是适应时势的重要决定。首先，生态文明作为发展的目标和导向，对产业进行转型升级和调整，就要向更环保、更节约、可持续的方向来发展；其次，强调生态文明建设，也带动了一大批新兴产业，例如节能环保、新能源等产业的发展，从而增强了我国经济的竞争力，也能够带来民众就业和国民收入的提升。所以说，十八大提出建设生态文明既是产业转型的目标，也是产业升级的手段。
转型过程中，如何快速跨越“生态改革”的阵痛期，步入绿色发展、循环发展、低碳发展的轨道，已经成为当务之急。为让科技创新在促进经济社会发展中成为生态文明建设的正能量，我们应该从法律法规上来限制那些对生态文明发展不利的行为，鼓励那些有利的做法。目前，国家已经有了相关的政策，我想还会进一步深入。另外，我们还要大力开发对建设生态文明、对建设“美丽中国”大有益处的新科技、新产品以及新的解决方案，以科技的“身体力行”促进生态文明建设。
问:目前，科技部对以科技创新促进生态文明建设有哪些支持举措？
答:“十二五”期间，国家在重大决策的研究上，把资源、环境、能源问题都摆在了第一位，并且采取了相应的措施。科技部在科技重大专项、国家科技计划等方面来给予支持，从政策、资金和人力上进行更多的投入，来支持企业研发、融资和生产等。例如，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》等都把科技创新、资源节约、环境保护等问题作为头号问题来解决。
问:您对中关村海淀核心区发挥“创新驱动”优势引领园区倡导生态文明理念有何评价和期待？
答:作为中关村的科技园区，中关村海淀园一直担当着创新发展“探索者”的角色。因此，在推进生态文明建设创新发展方面我觉得应该从两方面着手:首先，海淀园管委会以及当地居民都要提升生态文明意识，在生产、工作和生活当中尽量做到符合生态文明的要求。其次，海淀园聚集了大批创新型企业，以海淀园为核心区的中关村国家自主创新示范区是战略性新兴产业的策源地，很多企业家在这里创新创业，希望园区在节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息技术等符合生态文明的战略性新兴产业里，进行大力投入和服务创新。过去衡量一个园区的影响力，更多的是从经济指标上去考虑，例如园区收入、利润、人均收入等，当下，希望以海淀园为代表的高科技园区能够继续发挥创新的优势，增加与生态文明相关的产业的收入、企业创造的价值、技术的溢出性、对地区的带动力等，以提升区域的“生态”价值影响力。
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