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中关村核心区(海淀园)打造最具活力科技创新中心

日期:2015-12-08  来源:中国高新技术产业导报
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中关村西区
中关村西区
科技园区的国际化和跨国合作论坛
科技园区的国际化和跨国合作论坛
中关村创新创业季启动仪式
中关村创新创业季启动仪式
中关村软件园
中关村软件园
位于中关村创业大街的车库咖啡
位于中关村创业大街的车库咖啡

  

  793米,这是百度地图上从中关村大街到中关村创业大街的最短直线距离。

   从当年“中关村电子一条街”的起点,位于中关村国家自主创新示范区核心区(海淀园)海淀大街的海淀1号楼——海龙大厦一路向西,全自动化机器人咖啡间、 中关村梦想实验室、中关村国际创客中心等一批富有时代气息的新空间相继映入眼帘;与之一路相隔的,是创新工场、厚德创新谷、中国国际技术转移中心、中国技 术交易所等一批声名鹊起的创新机构;密集环绕四周的,则是微软、新东方、爱国者、爱奇艺等一批蜚名中外的科技企业……

   步入“十二五”以来,中关村海淀园创新的步伐迈得更快:我国首个创业服务业聚集区、首家知识产权法院、首个国际技术转移中心在这里成立,我国首个国家人 才特区、国家科技金融功能区、国家技术转移集聚区的主体功能区落户于此;新技术、新产品、新业态正在加速崛起,新战略、新模式、新服务正在加速推进,35 年电子卖场时代正在终结,全新的中关村大街规划正式发布……伴随着国家创新驱动发展战略的深入实施和大众创业、万众创新的风起云涌,中关村海淀园正在创新发展中阔步迈向全世界。

  “今年10月,党的十八届五中全会首次提出"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念。事实上,这五大发展理念也是对中关村海淀园"十二五"探索发展的全面总结,更是中关村海淀园未来5年发展的行动先导。”北京市海淀区委常委、副区长、中关村海淀园管委会主任孟景伟表示,“未来,中关村海淀园将适应经济发展新常态,围绕首都"四个中心"的城市战略定位,引领北京建成全球科技创新中心。”

  聚焦“创新”发展 稳增长调结构实现双平衡

  在我国经济步入新常态的大背景下,中关村海淀园“十二五”期间经济发展仍旧保持量增质更优、调速不减势。

   2010年,7054.74亿元;2011年,8782.82亿元;2012年,10665亿元;2013年,12533亿元;2014年,14400 亿元;2015年1-10月,11038.41亿元……一条漂亮的增长曲线,展示出中关村海淀园“十二五”期间持续提升的经济创新能力。

  在严峻的国际国内经济环境下,在不断腾退落后产能的大调整中,中关村海淀园缘何能快速找到稳增长与调结构的平衡点?

   “自2009年国务院批复中关村科技园区建设国家自主创新示范区,北京市批复中关村海淀园作为中关村国家自主创新示范区核心区后,北京市海淀区就开始举 全区之力全面推动核心区建设,各部门都把支持创新作为首要工作之一,协同配合推进园区创新。”中关村海淀园管委会副主任、对外合作处处长黄英对记者表示。

   2013年9月,习近平总书记在中央政治局到中关村海淀园集体学习时全面阐述了创新驱动发展战略,肯定了中关村在国家科技经济发展中的作用,提出面向未 来,中关村要加大实施创新驱动发展战略力度,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,为全国实施创新驱动发展战略发挥更好示范引领作用。

  2014年9月召开的夏季达沃斯论坛开幕式上,李克强总理首次提出,要借改革创新的“东风”,在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的浪潮。

  中关村海淀园的领导班子深知,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,首先要从政策入手。2014年,为了进一步加强对自主创新和战略性新兴产业的 扶持,中关村海淀园将扶持政策从原来的“1+10”体系调整优化为“1+4+1”体系,使支持创新的政策更有针对性、更有力度、更倾向价值链高端,政策辐 射面不仅面向国内市场,也面向国际市场。同时,中关村海淀园不断创新政策的鼓励方式,相继设立了股权投资基金、科技成果转移转化基金以及海外创新母基金 等,从单一的政府奖励的优惠政策演变成综合运用政府政策、资金、平台、网络等多种手段,营造开放创新的良好环境。

  “十二五”期间,中关村海淀园紧跟时代脉搏,着力推进“一城三街”建设,以“大上地”地区为核心打造中关村软件城;以中关村西区为核心,建设创新创业孵化一条街、科技金融一条街、知识产权与标准化一条街。

  “十二五”期间,国内首个创业服务业聚集区——中关村创业大街在中关村海淀园诞生,这条仅有200多米长的大街几乎集聚了创新创业的所有要素。中关村海淀园创业孵化链条也不断完善,各类创业服务机构已超过百家,创业服务发展已与硅谷趋于同步。

  “十二五”期间,中关村海淀园科技金融模式创新活跃,互联网金融兴起,众筹、P2P等模式不断出现。为此,中关村海淀园设立了互联网金融中心、互联网金融基地和互联网金融产业园,出台了相关政策支持科技金融发展。

  “十二五”期间,中关村海淀园深入推进知识产权战略,成立全国首支专利运营基金,全国首家知识产权法院落户海淀,建设北京市知识产权国际交流合作基地,专利指标保持在北京市首位。

   “十二五”期间,中关村海淀园一次次肩负新使命:2011年3月,中关村海淀园成为中央人才工作协调小组、北京市启动中关村人才特区的主力军;2012 年8月,国家九部委会同北京市以中关村核心区为基础建设国家科技金融功能区;2013年4月,科技部与北京市在中关村西区共建国家技术转移集聚区和国际技 术转移中心……

  据统计,中关村海淀园“十二五”期间实现了总收入年均增速达15%、技术合同累计成交总额达4000亿元、新增年收入超百亿元的科技企业数累计达20个、产业领军人才累计达40人等目标。

  力促“协调”发展 园区经济产业呈现良性互动

  一排排整齐的高楼大厦、工业厂房相继映入眼帘,一条条笔直的大道两旁绿树成荫、鲜花似锦。这就是记者眼前的海淀北部生态科技新区,一个充满活力、风景秀丽的科技新城。

  或许少有人想到,就在几年前,这里还是位于中关村海淀园边缘地带一片荒芜的农村郊地。

  如今,华为、用友、腾讯等600多家知名企业密集扎堆于此,百度一期、华胜天成(600410,股吧)等11个重大产业项目相继竣工,联想全球总部、新浪研发中心、中关村壹号中区等重大产业项目结构封顶,四维图新(002405,股吧)等产业项目开工建设,投资总额329亿元的160个正式项目在2015年开发建设……日新月异的海淀北部生态科技新区正成为继中关村西区之后又一个创新创业高地。

  2012年10月13日,《国务院关于调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局的批复》正式印发。中关村海淀园规划面积扩容至174.06平方公里,占中关村“一区十六园”三分之一强。

  扩容后的中关村海淀园肩负起在更大范围内促进科技创新与经济发展的任务,也肩负起推动区域协调发展的责任。

  为此,中关村海淀园不断优化城乡产业布局,积极推动乡镇产业基地建设,改善城乡产业服务,建立健全园区经济和镇域经济良性互动发展机制。

   中关村海淀园南部乡镇根据经济发展需求,因地制宜地摸索和发展与高科技产业相配套的乡镇产业园。目前,中关村海淀园玉渊潭农工商总公司——中关村玉渊潭 科技商务区、东升镇、四季青镇三个乡镇产业园发展态势良好,东升科技园和玉泉慧谷已作为农村集体经济发展典型模式得以在北京市进行推广,位于海淀北部的北 部四镇乡镇产业园推行“一镇一园”,已处于起步阶段。

  其中,四季青镇已建成玉泉慧谷、静芯园、北坞创新园、紫光商务园、益园文创基地、青东商务区、中关村多媒体创意产业园7个镇级产业园,其中玉泉慧谷、益园已经凭借其特色的运营管理模式,成为北京市乡镇产业园开发的示范。

  东升镇一期已经建成投入使用,入驻了以泛华测控、国科激光、清华工业开发研究院等为代表的高科技企业135家。二期正在建设中,计划2016年基本建成。

  一个功能布局合理、区域协调发展的中关村海淀园正在逐步形成。

  推动“绿色”发展 战略性新兴产业成增长点“十二五”期间,中关村海淀园经过调研分析,选择了自身最具比较优势、核心竞争力和市场前景广阔、产业辐射带动能力强的“6+1”细分产业领域,把导航与位置服务、移动互联网与下一代互联网、云计算、集成电路、生物医药、新材料与能源环保产业以及文化科技融合产业作为现阶段聚焦培育的新兴产业,着力打造拥有技术主导权的战略性新兴产业集群。

   2013年,中关村海淀园出台了《海淀区战略性新兴产业技术路线图及三年行动计划》,制定了《进一步加快核心区科技创新发展实施方案 (2013-2015年)》。2014年,中关村海淀园出台了《中关村核心区先进工业三年行动计划》,修订了产业政策,形成了“1+4+1”政策体系。

  2014年,中关村海淀园在细化修订产业技术路线图的过程中,梳理了相关产业的“四个一批”阶段性成果。

  截至目前,中关村海淀园已初步形成“6+1”产业,国内外具有重大影响科技成果共217项。

  其中,TD-SCDMA关键工程技术研究及产业化应用、重大或新发传染病新型疫苗、近距离无线宽带、兆易创新和北京君正(300223,股吧)的40/28nm工艺节点技术、高纯稀土金属提纯技术、多能源互补的分布式功能系统、脱硫技术装备和烟气综合治理技术等核心技术的突破,已使中关村海淀园在相关技术领域达到全球领先水平。

  此外,中关村海淀园通过国家“千人计划”、北京“海聚工程”、中关村“高聚工程”、中关村海淀园“海英人才”等专项人才工程,引进和培养吴恩达、罗永章、邓中亮、雷军邓中翰等159位优秀创新人才,带动了园区相关产业的快速发展。

  5年来,中关村海淀园通过政策支持和金融支持等多种方式,共培育和引进260家具有全球竞争力的企业。其中大唐电信(600198,股吧)、小米科技、联想、百度、双鹭药业(002038,股吧)、合众思壮(002383,股吧)、碧水源(300070,股吧)科技等企业已成为支撑和引领中关村海淀园产业发展的核心骨干,已形成了包括小米、联想、血脂康胶囊、四维图新、爱奇艺、碧水源等120个国际知名品牌。

  坚持“开放”发展 国际影响力与日俱增

  近几个月来,中关村海淀园频频传出国际“大咖”造访的消息:

  9月9日,诺贝尔奖获得者乔治·斯穆特造访中关村并确定在中国第一笔投资;10月24日,Facebook创始人马克·扎克伯格来到清华经管学院发表中文演讲;10月26日,有“数字文化代言人”之称的凯文·凯利在中关村创业大街举行新书发布会……

  而就在10月底闭幕的中关村创新创业季(2015)上,共有来自澳大利亚意大利韩国以及我国香港地区等在内的32个国家和地区的451家机构、约4万人次参与了此次盛会。

  “十二五”期间,中关村海淀园大力提升对外开放水平,搭建企业国际化发展支撑服务平台,国际影响力与日俱增。如今,中关村海淀园管委会几乎每周都要接待1-2个海外访问团,几乎每天都有国际化活动在中关村海淀园举行。

  11月18日,中英企业家圆桌会在京举行,这是中英政党高层对话启动8年来,双方首次召开企业家圆桌会。中方共有8家发言企业,其中7家来自中关村海淀园;而在此前举行的中美企业圆桌论坛上,所有6家企业都来自中关村海淀园。

  为用好政策杠杆,中关村海淀园研究制定促进企业国际化发展的相关政策文件,设置专项资金引导国际化活动。2012-2014年,国际化发展专项资金支持了80项国际化项目,支持金额5203.49万元。

   “为帮助企业走向国际市场,中关村海淀园率全国之先,推出了境外并购外汇管理和外债宏观审慎管理两项政策,大大方便了企业的国际拓展,其中境外并购外汇 管理试点政策被推广到东北老工业基地整振兴计划。”黄英介绍,在过去,企业跨国并购需要先通过审批,往往容易错失最佳并购时机,如今,中关村海淀园推行的 境外并购外汇管理试点实现先备案后履行相应手续;外债宏观审慎管理政策则为企业境内外、本外币、长短期及集团内部资金调度节省了时间和成本,为企业境外融 资提供了优惠和便利。

  自2012年起,中关村海淀园开始举办“海淀园企业国际化实训班”,邀请国内外专家、成功创业企业家、资深管理者作为课程讲师,围绕“企业国际化战略、品牌、人才、技术与知识产权、市场、资本、国际认证”等核心国际化要素进行教学和研讨。

   2015年,中关村海淀园落实“一路一带”战略,结合企业需求,组织了“环球商机系列活动”,截止目前,已经举办了11次不同国别的投资对接活动,架设 外国驻华使馆、社团、外国商会与海淀园企业的桥梁,助力企业的国际拓展,受到企业和相关国际机构的好评,并发来感谢信。

  近日,得益于中关村海淀园实施的国际化战略,北京佳讯飞鸿(300213,股吧)电气股份有限公司成功中标肯尼亚蒙内铁路通信项目。近几年来,佳讯飞鸿不断通过外延式发展加大国际业务的拓展,加快国际化进程,已经与亚洲、非洲、北美洲等境外客户建立了良好的合作关系,产品成功应用于多个国家的基础建设中。

  事实上,佳讯飞鸿只是中关村海淀园企业成功开拓国际市场的一个缩影。近年来,中关村海淀园保持和国际相关组织与机构的联络,促进企业与国际机构的交流合作,目前已与韩国、美国德国法国葡萄牙等几十个国际机构保持日常联络。

  国际化影响力的与日俱增直接推动了国际创业投资的发展。近年来,跨国投融资机构在中关村海淀园发展迅速,新设立跨国公司地区总部数量超新增项总量的50%。

  全民“共享”发展 科技创新成果惠及百姓

  推动科技创新,发展区域经济,根本出发点在于提升百姓的幸福生活指数。

  “十二五”期间,中关村海淀园加大民生科技投入力度,重点实施一批民生科技示范工程,加大科普事业投入力度,健全科普管理与服务体系。

  2014年,中关村海淀园会同北京市海淀区农委和园林局启动了首批海淀区农业科技示范园的认定工作,首批认定了15家园区。在农业科技示范园内组织了一批新技术新产品示范应用,涵盖节水痕灌、生物农药、作物新品种等多个领域。

  此外,中关村海淀园还不断丰富文化服务,巩固文化产业优势,建设一批区域性文化活动中心、街乡文化服务场所,形成市民15分钟文化服务圈。

  如今,中关村海淀园正在全力打造五道口地区的异域文化特色街区、以中央民族大学为轴心的民族文化特色街区、颐和园和圆明园周边的传统文化特色街区、中关村广场周边的时尚文化特色街区等四大主题性精品文化街区。

  此外,中关村海淀园还加快建设北太平庄地区影视制作产业聚集区、学院路沿线动漫游戏设计产业聚集区、魏公村和白石桥地区表演艺术产业聚集区、甘家口地区工业与城市设计产业聚集区,提升海淀城市文化服务功能。

  2014年以来,中关村海淀园加强园区创新发展和新技术新产品展示应用,举办内容丰富、形式多样的展览活动,共接待公众约15000人次,科技周流动展接待2万余人次。

  2015年,中关村海淀园加快建设科技中心智慧城市展示基地、青少年成长和创新基地、数字科技馆示范基地建设,实现科技中心更大程度的转型发展。

  深化未来发展

  绘就“十三五”美丽蓝图

  2015年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”谋划之年。在这重要的历史节点时刻,中关村海淀园也在思考未来发展路径。

  11月25日,北京市委十一届八次全会审议通过了市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和全会决议。会议闭幕后,北京市海淀区连夜召开区委常委会扩大会议,认真深入学习领会,并且在区委关于海淀区十三五规划建议中进行了对接落实。

  放眼未来,中关村海淀园将从首都发展全局出发,找准定位,厘清思路,完善措施,确保中央和市委各项部署要求在海淀落地生根,取得实效。

   “十三五”期间,中关村海淀园将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握海淀作为首都中心城区的战略定位、深入实施科技创新和文化创 新双轮驱动发展战略,探索推动制度创新、理论创新,将中关村核心区的功能和全国科技创新中心核心区的建设有机统一、融合推进,探索新时期创新驱动发展的新 途径、创新型经济发展的新方式。

  “十三五”期间,中关村海淀园将按照全国科技创新中心和文化中心的要求,结合中关村核心区、“三山五园”历史文化景区和京西历史文化旅游发 展区的禀赋优势,把创新作为引领发展的第一动力,加快完善改革创新的体制机制和平台建设,借力“瘦身健体”调整优化中关村科学城等城市结构和产业功能区布 局,在广泛开展创新创业的基础上,有所为有所不为,聚焦提升“高精尖”创新型经济发展水平,探索形成创新引领、辐射示范的发展新模式、新路径。

  “十三五”期间,中关村海淀园将坚持开放发展。发挥海淀在国际交往功能中的独特优势,积极融入“一带一路”战略,推进京津冀协同发展,用好国际国内两个市场,通过开放聚人才、聚项目、聚资金,全面提升服务国际交往的软硬件水平和重大活动的服务保障能力,树立和提升开放的、国际一流的中关村核心区形象。

“从经济社会长期发展趋势看,我国科技进步对增长的贡献率将不断扩大,将更注重经济发展质量,更加注重民生和公共服务发展。”孟景伟表示,“所以,未来 中关村海淀园也将更加注重全要素生产率对经济增长的实际贡献,进一步深化民生和公共服务发展,将中关村海淀园不仅建成全国科技创新中心核心区,也建成真正 惠及百姓的幸福之城。”

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