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中关村召开京津冀协同发展座谈会:创新驱动 推进京津冀区域合作

日期:2014-03-06  来源:人民网-人民日报
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习近平总书记视察北京工作,对新时期首都城市战略定位和京津冀协同发展做出重大战略部署。中关村近日召开京津冀协同发展产业合作座谈会,来自中关村的知名 企业界家、投资人、学者和京津冀节点城市的领导同志,就率先实现创新驱动、推进京津冀协同发展,畅谈思路。中关村管委会主任郭洪主持会议。

京津冀区域合作,起步就是创新驱动

郭洪(中关村管委会主任):习近平总书记视察北京工作,对新时期首都城市战略定位和京津冀协同发展做出了重大战略部 署。今天非常高兴中关村的企业家、中关村国家自主创新示范区合作城市的各位领导,从北京、天津、河北过来,共同召开京津冀协同发展产业合作座谈会,就率先 实现创新驱动、发挥示范引领作用,促进区域协调发展,进行交流座谈。

京津冀区域合作,在新时期作为一项重大的国家战略,我认为最大的特点就是创新驱动,起步就是创新驱动,要站在更高起点,以更高标准来谋划推动。

推进京津冀产业对接,不是简单的产业转移,不是简单的研产分离,不是寻求低成本发展空间,不是圈地,不是对单方有好处;而是共同实施创新驱动发展战略的需要,是共同探索营造创新创业生态系统的需要,是服务市场主体的需要。

许强(中关村发展集团总经理):我理解京津冀一体化发展有四句话:战略政策先行,基础设施支撑,科技创新引领,政府 市场分离。要研究政府主导、市场化应对的路径。中关村的创新文化、创新理念、创新资源,在京津冀可以很好地互动。中关村的参与,不是复制的概念,是引领、 辐射、带动、互补,甚至中关村可以做大中关村的概念,美国硅谷总面积辐射是数千平方公里,中关村还是488平方公里。

我们最近在和宝坻做一个项目:京津中关村科技新城,主要是承接互联网和信息技术,已经完成了产业规划、空间规划、低碳绿色规划、投入产出规划和开发模式规划。现在进入了互联网大数据时代,最大的资产不再是地理自然禀赋和条件,而是人才。

抓住重大发展机遇

夏新(天津滨海高新区副主任):京津冀一体化发展作为国家战略提出来,对我们来说是重大的发展机遇。京津联动发展从 去年就开始做一些试点,经过一年努力,我们在交通体系建设、科技创新、人才服务、产业对接和合作等方面,取得了很大的进展。滨海新区经过这几年的发展,现 代制造业研发基地的建设取得了比较大的成绩。制造业门类齐全,天津可谓无所不能,这是我们非常大的优势,和北京在创新驱动引领这个角度有很好的契合,创新 与产业互动有很好的契合点。

雾霾袭击华北,承德仍有蓝天

赵风楼(河北承德市市长):承德市于2012年与中关村签署了战略合作协议,携手共建产业基地,我们派人到中关村学习,建立了中关村企业家赴承德培训机制。去年在中关村举办了招商会,吸引项目36个、投资400多亿。与中关村合作,为承德转型发展、绿色经济带来了新理念。

承德是京津生态屏障,地域面积是两市之和,近6000万亩土地,一半森林,一半草场,林草覆盖率达95%以上。雾霾袭击华北,承德仍有蓝天。我们期待承接 产业转移,加大大学、医院、科研所、博物馆等资源的引进工作,夏季避暑,冬季躲霾,春季赏花,秋季观景,借势建设京津高端医疗教育休闲养老基地。 

京津冀合作,需要城市群支撑

徐井宏(清华控股有限公司总裁):京津冀合作,需要城市群支撑。各个城市要找到特色和定位,都搞大而全不行。创新有 八大要素,其中资本和金融的创新以及活跃度,对一个区域的创新至关重要,我个人觉得,河北现在最缺的是金融,天津风险投资领域还没有活跃起来,所以除了把 创业公司引过去,把要素也要引进去。京津冀协同发展,没有一个真正能够对三方都合适的机制,就不会真正合作得最好。不只是科技创新一体化,还有经济、政策 上的协同机制,才能真正吸引企业、高校、科研机构共同参与进来。

借势京津,融入京津,服务京津

冯韶慧(河北廊坊市市长):京津冀一体化上升为国家战略,廊坊要用好区位优势,借势京津,融入京津,服务京津。一个 是把生态搞好,这次省两会为廊坊提出要打造首都环境的“护城河”,第二是基础设施,围绕新机场,做好交通配套,交通一通,一通百通,廊坊到北京,快速畅 达,这个优势不得了。第三是产业合作,发挥优势,承接转移,用创新的思路和改革的办法推进协同发展。 

建立京津冀大数据融合中心

李钰(龙信数据董事长):降低决策成本,实现精准决策,京津冀融合发展首先是信息上要融合,未来能否建立京津冀大数 据融合中心。这个中心首先可服务于顶层设计和决策,摸清家底,了解清楚情况,到底什么产业和什么产业能够融合,什么产业可以转移到周边地区去;第二可服务 于政府职能的转变和协同;第三可服务于产业的联动合理分布;第四是盘活现有资产,推动要素的优化配置。

城市间要防止重复建设

杜豪(赛伯乐投资合伙人):赛伯乐是一个民营的国际化高科技投资企业,我们建议借着这次京津冀一体化大的趋势,在北 京周边打造一个低成本、开放的、国际化的创新创业园区,集聚创新资源。第二是城市间要防止重复建设。第三是重视顶层设计,是否需要创造京津冀一体化的战略 模型,要有理论指导。 

从节能角度做环保,企业赚钱,政府省钱

吴道洪(北京神雾环境能源科技集团股份有限公司总裁):我们做了18年的大气污染治理工作,形成一个根本认识:节能 是最好的治理!纯粹做环保,是要花大钱的,从节能角度做环保,企业赚钱,政府省钱!我们公司是全国最大的做燃烧技术的公司,没有燃烧就没有雾霾。要从根本 上解决大气污染物排放,必须靠市场化科技创新的成果,否则20年、30年很难解决。

污染治理要创新商业模式

陈作涛(天壕节能科技有限公司董事长):我们有一个建议,用创新驱动的方式,推进京津冀加快区域节能减排,能否在商 业模式上做点创新,如采用合同能源管理和合同环境管理,加快区域环境改善和节能减排项目推进,用专业公司的投资再保险的方法。第二个建议,就是用金融创新 的思想给低碳企业、绿色企业更多的支持。

清华改良盐碱地增加耕地

刘嘉(清华大学科技开发部主任):四年前清华大学用自己的发明专利,牵头发起盐碱地改良工作,取得良好成效。去年在 坝上做了5600亩的占补项目,预计3年内在坝上做到十万亩的占补平衡,增加了耕地,改善了环境,减少了盐碱地风沙。我们建议可否考虑在京津冀地区实施统 一的占补平衡综合协调,实现多方共赢。

启动市场机制来推进

龚晓青(电子城投资开发公司总裁):推进三地一体化,市场机制应该活跃起来。原来北京是吸纳型,把资金、人才都吸纳进来,现在要做放射型的、带动型的,这个变化,要启动市场机制来推进。

金沙江有个产业模式

蒋华(金沙江创投基金合伙人):金沙江创投目前在中国是最大的高科技基金,先后在互联网、半导体照明、新能源以及电 动汽车这些板块,都做了全产业链的投资。金沙江有一个产业模式,希望能够在基金、关键技术、产业园、市场四个方面良性互动,形成产业生态系统。刚才很多企 业家提到政策成本,还有一个关键是决策速度。如果京津冀地区在体制上、在金融工具和基金上、在商业模式创新上、在决策机制上,都能够快速反应,一定能更好 地吸引高科技投资。

传统产业转型要嫁接新科技

方发和:(软通动力集团高级副总裁)京津冀一体化,一是要重视利用科技创新来帮助传统企业转型,二是顶层设计是非常重要的,大家都搞最时髦的东西,就没有差异化了,就不会做得太好。产业布局的顶层设计,在国外有成熟经验,可以借鉴。

推进创新一体化重视四件事

赵燕霞(方迪经济研究院副院长):创新一体化应该是京津冀一体化的重要内容,一是顶层设计要立足全球视野,通过中关 村创新要素的辐射,使得整个地区成为吸引全球创新要素的高地;二要围绕创新产业链,研发、小试、中试,最后产业化,各地发挥资源优势,寻找差异化定位;三 是发挥市场配置资源决定性作用,让创新要素,人才、技术、创新的资本、知识产权等实现自由流动;四是抓住改革的巨大动力。期待未来这个地区围绕制约科技创 新的各种障碍,进行全方位突破。

探索城市绿色发展模式

贾凤山(天津宝坻区区委书记):宝坻在承接首都功能方面探索做了一些工作,从产业上讲,我们在节能环保产业,在新能 源、新材料产业,在高端装备制造、现代服务业上,都有承接首都产业功能。希望通过与中关村之间的合作,探索一种不以牺牲环境为代价,低成本、多层次、升级 版的科技与经济相融合的城市发展模式,从而放大中关村创新创业的生态系统。 

保定大有作为

马誉峰(河北保定市市长):京津冀一体化说了这么多年,现在上升到国家战略,有里程碑意义。历史上,保定因北京而 生,取“保卫天下安定大都”之意,叫做保定路。在三地一体化过程中,保定可望发挥功能核心区作用,承接多种功能,大有作为。保定现有17所大学,是北京以 外的地级市里大学最多的城市之一,有充足的人才储备。我们将按照中央的顶层设计,立足比较优势,立足现代产业分工,立足区域优势互补,立足合作共赢,找好 发展新定位。

区域创新合作有四个要点

郭洪: 推进京津冀创新合作,一是市场机制,合作的主体还是企业,要尊重市场规律和市场机制。二是政府引导,政府要做好规划引导、政策引导和服务支持。我们要加强 产业规划、空间规划、生态规划和投融资规划的研究和对接,为市场主体和创新要素自由流动保驾护航。三是营造环境。中关村参与京津冀创新合作,不是简单地输 出几个项目、几个人,也不是传统的共建产业园、招商,而是共同营造跨区域的创新创业生态系统,营造适合创新创业的环境。四是以资本为纽带,通过共同出资, 以基金的模式,搭建一个可持续的、有内在动力的、可以长期服务的区域合作平台,来具体推动和落实双方的合作。 

把握三大产业趋势

郭洪:新时期中关村的创新发展,要跳出中关村看中关村。必须在全国发展大局中谋划和推动,在全球坐标系中去思考、去 定位,必须主动地、自觉地在落实国家主体功能区战略、区域一体化中找准位置。为此,我们也要顺应大势,摸清全球发展趋势,找准发展机会。对当前经济、科技 发展,我总结了三个趋势,跟大家一起交流。一是在大数据时代,用互联网思维和技术推动转型升级的作用越来越突出。二是利用节能减排技术提升传统产业越来越 紧迫。怎么用节能减排技术改造传统产业是一个大课题。三是现代服务业和高端制造业融合越来越紧密。在中关村,现代服务业的销售收入占比达到三分之二。

我们中关村一定要始终把握时代特征,站在时代最前沿,作为审视我们各项工作的立足点和出发点。

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