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中關村雛鷹人才工程以市場機制選人才初顯成效

日期:2013-06-29  来源:人民網
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 雛鷹人才工程是中關村人才特區繼支持海歸人才回國創業資金管理辦法、中關村高端領軍人才聚集工程后針對海內外優秀創業人才推出的創業扶持工程,是對中關村現有人才扶持體系的有益補充,旨在構建中關村人才特區海歸人員、海內外優秀人才、高端領軍人才等系列人才培養扶持體系,為中關村高端領軍人才培養提供后備梯隊支持。

  雛鷹人才工程具備四大亮點:一是以人才為切入點,重點強化市場機制選人才的主導作用。雛鷹人才的認定採取市場化方式,由天使投資、風險投資等投資管理機構推薦,且投資機構投資須向雛鷹人才創辦企業投入一定規模的資金。二是打破慣例,採取先認定后享受政策的方式吸引海內外優秀人才到中關村創業。區別於以往隻對屬地人才進行評選的原則,雛鷹人才採取了先認定的方式(可函評),經認定的雛鷹人才在認定后兩年內到示范區初次注冊企業,可享受有關政策並優先入駐雛鷹人才創業基地﹔三是整合資源,充分發揮了區縣政府、高校等機構的共建作用。雛鷹人才創業基地由中關村管委會與相關區縣政府共同建設,中關村管委會提供相關辦公房租補貼,共建方提供辦公場所及相關公共服務平台建設,雙方共同選聘並委托專業投資管理機構為雛鷹人才創業提供服務支撐﹔四是減免費用,減輕了雛鷹人才創辦企業初期的資金壓力。經認定的雛鷹人才可創業啟動資金支持,並能優先入駐雛鷹人才創業基地,享受不超過100平方米的辦公用房租金補貼。

  自2012年10月啟動中關村雛鷹人才工程以來,中關村管委會先期在海澱園、石景山園、望京園進行了試點,並結合各區縣產業發展特點,遴選創投機構,篩選初創團隊。初步形成了產業特點鮮明、高端創業人才聚集、核心技術突出的雛鷹企業聚集。主要實施效果有如下三點,一是政府資金撬動社會資本投入效果明顯,以石景山園首批雛鷹企業為例,政府提供的400萬元房租補貼資金,共撬動社會資本總投資1.4億元。石景山首批36家雛鷹企業總注冊資本2.2億元,總資產規模近15億,投資人包括真格基金(徐小平)、順為創投(雷軍)、創新工場(李開復)、新浪微格等。二是高端人才聚集效應凸顯,從人才分布看,既不乏來自本土知名企業的專業人士和有過多次創業實踐的本土創業者,又有來自硅谷的資深技術人才以及曾任職著名跨國科技公司的業內精英。海外歸國創業人員大部分來自斯坦福大學、耶魯大學、加州大學伯克利分校、麻省理工學院、芝加哥大學等知名學校,或有海外大型企業工作經歷。雛鷹人才基地已成為熱衷科技創新的青年創業者的搖籃。三是企業核心技術(商業模式)領先,以石景山為例,入駐雛鷹企業擁有專利權165項,著作權200多項,同時還有大量專利已進入實審階段。雛鷹企業掌握了大量核心技術,有些項目和產品具有顛覆性意義。代表性技術和商業模式如星旋科技團隊,由在日本精密自動化領域工作超過20年的姚其槐領軍的星旋世界科技有限公司,擁有世界級全球首創星旋式流體馬達、發動機、壓縮機項目。星旋流體馬達相比於傳統馬達節能30%-50%,可廣泛應用於節能改造、汽車引擎、直升機航母發動機,目前已進入實質生產環節﹔星旋壓縮機通過特殊工藝設計將室溫空氣分解為高溫氣體和低溫氣體,可有效清除PM2.5顆粒,被廣泛應用於大型樓宇、地鐵等公共空間,在節能的同時治理霧霾。

  下一步,中關村雛鷹人才工程將圍繞公開遴選機制、培育提升機制、成熟退出機制、循環再發展機制等問題,充分發揮市區統籌聯動機制,著力構建全系列扶持體系,打造良性循環。

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