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破解融资难,看中关村如何创新

日期:2015-04-24  来源:经济日报
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在中关村国家自主创新示范区,中小微科技企业占绝对多数,其融资难问题曾经尤为突出。

 

而今,对于企业融资难这个令全国各地头疼的老问题,中关村有了成功的新“解法”。在这里,一个以新思维构建的覆盖所有科技企业各个发展阶段的科技金融支持体系,基本成型,正不断完善。

 

创新型中小微科技企业融资难的原因到底在哪儿?中关村科技金融新体系是如何建立的?有哪些独到之处?带着这些疑问,记者近日来到中关村细探究竟。

 

破解小微科技企业发展难题

 

“我们公司成立还不到两年,银行一直不给我们放贷。”北京中斯水灵水处理技术有限公司财务总监赵雅利跟记者诉苦。

 

银行贷款难,是不少小微科技企业的共同心声。

 

银行为什么不放贷?“隔行如隔山,我们很难准确判断许多新技术、新项目的经济价值与市场前景。并且小微企业基本上可抵押物少,市场不确定性大,不符合信贷风险控制的硬性要求。在这种情况下,肯定不会轻易放贷。”一位商业银行负责人解释说。

 

2014年年底,受惠于中关村科技担保公司的小微小贷“创业保”产品,中斯水灵在2013年没有收入的情况下,获得了急需的首笔银行贷款。

 

“这笔款为我们解了燃眉之急,一些项目就能如期推进了。”赵雅利说着,脸上漾起了笑容。

 

“其实银行只是一种融资渠道,很多商业银行已经在中关村设立了专门为科技型中小企业服务 的信贷专营机构或特色支行。中小微企业融资难更重要的原因,是一道道政策性、体制性和机制性闸门多年来横亘在科技和金融之间,阻断了两者之间的联系。只有 以创新思维将这些闸门破除,才能打通间接融资和直接融资的多种渠道,以金融创新来推动科技创新。”中关村管委会副主任杨建华说。

 

杨建华与记者一起梳理了如何运用新思维破解难题:

 

成立融资担保公司、设立第一支政府创业投资引导资金、启动企业信用体系试点、成立全国首个信用自律组织、启动中关村代办股份转让试点、成立全国首家互联网金融领域的行业协会——中关村互联网金融行业协会……

 

正是这些政策性引导资金、行业协会共同编织起了中小微企业发展的安全网,消除了一道道横 亘在科技和金融之间的政策性、体制性和机制性闸门。现在,中关村科技企业的融资渠道拓展到不下10条,比如,担保融资、代办股份转让、境内外上市、企业债 券和信托计划、并购重组、信用贷款、信用保险和贸易融资、小额贷款、天使投资、创业投资等。

 

“中关村科技金融的最大特点是企业融资形式全、金融产品多,服务方式新。”华夏银行发展研究部副总经理沈小平在接受记者采访时说。

 

互联网金融风生水起

 

今年1月,在北京市海淀区“中关村创业大街”南口,一块为创业者提供免费展示、推介的大屏幕,一亮相就引来众人围观。

 

这块16米高的大屏幕,被誉为中国创业者的“纳斯达克”大屏幕。

 

“这里提供的不仅仅是资金支持,还有在中关村创业大街大屏幕上的形象展示和品牌推广,大大提升了企业的知名度,最明显的是我们网站的点击量大大提升。”河马体育公司的创始人之一商仁震说。

 

这家公司只有核心的原形产品,就很快通过天使汇拿到了150万元融资。

 

竖起这块为创业者提供免费展示、推介大屏幕的,是一家中关村互联网众筹公司——天使汇。“这块屏幕是跟深交所联合打造的全球第一块面向创业者的大屏幕。”天使汇CEO兰宁羽说。

 

天使汇是中关村互联网金融的一个代表。互联网金融能有效并且全方位地为社会所有阶层和群体提供支持和服务的金融体系,能让普通的个人和广大的小微企业享受到金融服务。

 

中关村这方创新创业热土,对普惠金融的现实需求非常强烈。近年来,中关村互联网金融风生水起,就得益于这种现实需求。

中关村具有适合互联网金融创新发展的土壤和优势。比如,这里已经聚集了一大批互联网、移动支付、 搜索引擎、大数据、社交网络和云计算等行业的领军企业,拥有互联网相关产业领先的优势,能够为互联网金融发展提供良好的技术支撑;中关村通过信用首善之区 建设和国家科技金融创新中心建设,形成了良好的信用环境和金融服务体系,形成了有利于互联网金融发展的生态环境。

 

互联网金融正在成为中关村大量科技创新企业参与金融业、进行产融结合的自觉选择。

 

中关村以普惠金融理念大力发展的小贷公司、P2P小额借贷平台、众筹融资等,在解决小微科技企业和最初创业者的融资难问题方面,发挥着越来越重要的作用。

 

“互联网金融对传统的资本市场和金融将产生巨大的冲击。我们始终高度重视互联网金融的发展。”中关村管委会主任郭洪说。

 

当下,征信体系的不完善和不开放,是制约互联网金融进一步发展壮大的难题。由于征信体系不能共享,直接导致各家互联网企业必须独立开发征信体系。同时,由于征信互相割裂,导致一些企业到不同的互联网金融机构去融资,增加了风险控制的难度。

 

中关村有关方面正致力于在现有体系下,对分散在各个层面的征信资源进行有效整合,通过市场的机制向社会开放。

 

政府与市场两只手有机结合

 

发展初期,佳讯飞鸿是走相对轻资产的发展模式,很难通过资产抵押方式获得银行贷款,直接制约了公司发展。帮助它解决融资难题的,是中关村科技担保公司。

 

“感谢中关村管委会!为促进科技企业快速发展,充分发挥政府的引导作用,针对企业不同发展阶段,充分利用市场机制,采用多方合作方式,为企业解决融资难题。像我们佳讯飞鸿这样融资无门的企业,就是在中关村科技担保公司的支持下,才得到了银行贷款。”佳讯飞鸿董事长林菁说。

 

中关村担保公司作为政府凝聚资源的平台,目前已与36家在京银行的600多家支行形成有效合作关系,截至2015年3月底,已累计为超过2万家次企业提供1240亿元的担保融资,有效帮助企业解决融资难问题。

 

“中关村科技金融从来都不是单点的改革探索,而是系统化、整体化地为企业提供解决方 案。”中关村管委会副主任杨建华说,这是一个系统工程,将金融服务资源、先行先试政策、政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资等资 源要素进一步有机结合在一起,为企业提供适宜的金融服务。

 

除了借用外力,中关村非常注重自有资金的带动和杠杆作用。政府拿出百亿元左右的专项资金,希望通过公共政策创新和科技金融制度创新、产品创新、服务创新,发挥资金的杠杆作用,吸纳带动千亿元社会资金,形成上万亿元高新技术产业资产。

 

“充分发挥市场作用,引导市场主体广泛参与;发挥政府资源的推动力,完善技术和资本高效对接的机制;聚焦中关村重点产业领域,完善科技金融服务体系;加强公共政策创新,推动重大科技金融创新先行先试。这是平台建设一直遵循的4项原则。”郭洪解释说。

 

政府引导是这一平台的突出特色。包括设立总规模为300亿元、首期规模约100亿元的北京集成电路产业投资基金,设立规模约100亿元的中关村园区建设投资基金,设立中关村境外投资与并购引导基金,进一步扩大中关村天使投资引导资金和中关村创业投资引导资金规模等。

 

目前,中关村创业投资引导资金已经与社会知名投资机构合作设立创投子基金近40家,基金总规模超过200亿元,已投资科技型企业187家,其中中关村企业129家,占到了投资项目总数的69%。

 

尽管中关村在缓解企业贷款难方面作了积极的探索,但是贷款难的问题依然没有得到彻底解决,创新型中小微科技企业,尤其是初创和成长期企业,有效融资需求还没有得到充分满足。

 

未来,中关村将进一步拓宽直接融资渠道;探索商业银行为科技企业服务的差异化监管试点;推动民间资本参与金融业发展,支持具备条件的企业发起设立民营银行、金融租赁公司、消费金融公司、商业保理公司等新型金融机构,从而更好地解决科技创新企业融资难问题。

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