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“自给率不足90%”警示粮食安全

2012-04-02  来源:新华网
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  中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文近日表示,2011年全国进口的粮食超过了1200亿斤,核算下来,事实上我国现在粮食的自给率总体水平不足90%,由此可见,我国粮食安全问题不容乐观。

    当前,我国粮食生产存在如下突出问题:一是粮食品种结构不合理,去年我国进口玉米、小麦和大豆等主要粮食作物超过1250多亿斤,远远超过了去年全国第一产粮大省黑龙江的粮食总产量。并且,大豆主要生产地黑龙江种植面积、产量都在锐减,对进口依赖程度越来越高。加上工业用粮等因素,我国粮食供给越来越捉襟见肘;二是粮食产量实现8连增后,再提高的难度在加大,潜力不足;三是农业生产的科技水平运用提高难度增大,依靠农业科技增产技术力量支撑不够;四是城市化、城镇化、工业化与粮食争夺土地加剧。

    在粮食生产上,有两个问题值得探讨。首先,18亿亩耕地红线保不保?笔者认为,在粮食生产集约化程度不高,单位产量提高难度加大情况下,18亿亩红线不能放弃,必须确保。18亿亩耕地,人均只不过一亩三分地。如果不坚守这条红线,那么,我国粮食供应将会受到威胁,粮食安全就真可能出现问题。

    其次,依靠进口粮食行不行?一些专家认为,红线不需要保,只要有钱就可以从国外进口粮食。笔者认为,我国是世界第一人口大国,把13亿人的口粮寄托在进口上,无论如何都是危险的。如果13亿人口的国家需要大量从世界上进口粮食,这种巨大需求将拉动世界粮食价格飞速上涨,将引发全球性通胀,这也充分说明,中国解决好13亿人口的吃饭问题,就是对世界巨大的贡献。并且,一旦13亿人的口粮放在国外,将会给西方发达国家拱手送去制约中国的把柄,必将掣肘和威胁中国对外交往。

    眼下,对中国粮食安全问题决不能盲目乐观,最根本的还是要立足本土。一方面,要大力推进农业科技发展,提高单位耕地产量。通过大力提高农业生产收益比重,机械化程度,吸引更多劳动力从事现代农业,成为新型高素质农民。另一方面,城镇化、工业化要以不牺牲耕地为前提,要以旧城改造、不宜耕种土地为主,矫正城市发展模式,提高城市土地容积率,土地的城市化决不能快于人口城市化。

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