刘淇到东城区调研老旧小区综合整治工作

　刘淇在东城区调研老旧小区综合整治工作时强调

    以群众享受到发展成果为目标

    让群众成为老旧小区改造主体

    昨天上午，市委书记刘淇来到东城区天坛街道、和平里街道，围绕“发展惠民生，喜迎十八大，推进老旧小区综合整治”进行专题调研。他强调，我们要通过包容性发展，真正让发展成果直接惠及人民群众，要以群众享受到发展成果为目标，让群众成为老旧小区改造的主体，引导群众理解、支持、参与改造工作。

    刘淇首先乘车察看了天坛东里北区，建于上世纪60年代的8栋简易楼，由于使用时间较长，承重构件存在不同程度的损坏。东城区对老旧小区将按照拆迁安置、重建改造、加固及节能改造、综合整治四种方式进行处理。由于这些简易楼已无加固改造价值，下一步拟进行拆除。

    和平里街道上龙西里29、30号楼，是东城区即将启动的抗震节能综合整治试点项目，改造中将对楼体结构进行加固，对屋顶、门窗、阳台进行节能改造，同时改造水电气热和通信等设施，改善小区道路、绿化、照明、消防、安保条件。看到小区综合整治后的效果图，刘淇发出赞叹：外观全变了，很漂亮！在详细了解综合整治的总体规划、施工技术和资金需求后，刘淇说，我提几个改造的标准：居民可以增加居住面积，房屋要提高节能水平和抗震安全等级，基础设施得到改善。

    房屋改造涉及居民生活，群众怎么看？“大喜事！大好事!盼望已久的大好事！”居民孙冬青在30号楼住了30年，这位70岁的退休职工向刘淇道出了对党和政府的由衷感谢。改造方案你知道吗？刘淇问。知道！就是增加房屋面积、加强抗震功能，让我们住得安全、保温、舒适。施工扰民怎么办？刘淇又问。在屋外施工，晚上还停工，再说给我们办这么好的事儿，即使有点影响，我们也能理解克服。看来，孙冬青对改造涉及的相关情况都有了解。刘淇叮嘱同来的东城区领导，老旧小区改造是发展惠民的重要措施，改造过程要取得群众的支持，方案设计要让群众满意，施工期间要尽量减少扰民。一番话听得孙冬青心里热乎乎的。

    现场调研后，刘淇又主持召开座谈会，市重大办和各相关部门汇报了全市老旧小区综合整治工作进展情况。市政府已制定下发《北京市老旧小区综合整治实施意见》，各区县和相关部门正抓紧落实今年的工作计划。

    在听取大家发言后刘淇说，北京市人均地区生产总值达到12000美元，公共财政收入超过3000亿元，怎么让老百姓直接感受到发展成果？我们现在强调包容性发展，就是要通过发展实现公平公正，真正让发展成果直接惠及人民群众。老旧小区综合整治是今年市委市政府的一项重要工作，是发展惠及民生的重要措施，是北京城区实现科学发展、绿色发展的必由之路。如果通过我们今年一年的紧张工作，让30万户约100多万市民改善居住条件，这是多么大的一件好事！所以在政府今年为民办的35件实事中，我们把老旧小区改造摆在最重要的位置，把它作为城市绿色发展的重大工程、节能减排的重大工程、环境整治的重大工程、惠及民生的重大工程，下决心全力推动这项工作。

    今年启动882栋简易楼改造、完成1500万平方米老旧小区房屋改造，时间紧、任务重。如何确保目标实现，刘淇提出了四点要求：

    一是充分调动广大群众的积极性，让群众成为改造的主体，以群众享受到发展成果为目标。刘淇说，老旧小区改造不是为了增加GDP，而是给百姓办实事，百姓是利益主体。我们要把握好“依法进行”和“为民谋利”两条原则，加大宣传力度，做好思想工作，让群众了解、支持我们的设计方案、施工方案、出资方案，引导群众理解、支持、参与改造工作。特别是拆除违法建设和保障施工安全，更要群众参与。我们要调动群众参与改造的积极性和主动性，推动工作顺利开展，不要以为是在办好事，就忽视了群众工作。

    二是科学设计、精心施工，确保工程质量。刘淇说，建委、规委等相关部门要做好规划设计工作，为每个老旧小区、每个居民楼设计出群众满意的最佳方案。指挥部要对工程进行全程监督，工程招投标、资金流向、工程监理每个环节都不能有一点马虎，决不允许出现腐败案件。

    三是加强工作协调配合，市各相关部门各司其职，区县发挥主导作用，落实属地责任。刘淇强调，各部门、各区县都要发扬“三敢”精神，勇挑重担，有难题都来想办法、出主意，主动伸一把手。我们都要以做成事为原则，而不是以提问题为原则。只要我们大力践行北京精神和敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的“三敢”精神，就没有解决不了的问题。

    四是加大资金保障力度，通过市区统筹和政策创新，动员社会力量，千方百计解决资金问题。刘淇说，一方面我们要多渠道筹集资金，保障重点工程完工；另一方面该花的钱看准了就得花，要花得好、花得值，花得不出问题。拆除天坛周边的危房进行绿化，既改善了百姓居住条件，又保护了古都风貌，还增加了绿地面积，这是生态投资，取得的是“前人栽树，后人乘凉”的生态效益。我们要让天坛地区成为北京的天然大氧吧，成为绿色北京的标志。

    刘淇最后热情激励在坐的区县和各部门负责人，咱们热气腾腾地干起来，以圆满完成30万户、1500万平方米老旧小区改造任务，迎接党的十八大胜利召开！

    市领导吉林、李士祥、陈刚参加调研。