中关村创新平台推进政采时间未过半任务过半

　　截至上周，今年政府采购中关村自主创新产品已达32亿元，完成了全年60亿元采购任务的53%。中关村管委会相关负责人表示，通过建立“四扩展一转变”工作模式、开展针对性强的专题推介会等多种工作机制，中关村创新平台在政采中的积极作用已经充分显现。   

　　创新平台 

　　创新政采新模式 

　　记者在日前召开的“2011年政府采购第二次签约大会”上了解到，本次政府采购项目集中在轨道交通、环境保护等领域，共涉及61个项目，采购金额16.4亿元。其中，中关村国家自主创新示范区展示中心项目等6个示范项目举行现场签约，采购金额近3亿元。 

　　值得一提的是，今年，中关村已有涉及轨道交通、信息基础设施、智能交通管理、新能源汽车等领域的86个项目应用了自主创新产品，采购金额32亿元，已完成市政府下达的全年60亿元采购任务的53%。    

　　相关负责人表示，政府采购工作并不是外界想象的那么容易，这需要将政府部门需要的产品与优秀的科技企业产品，两者之间的信息有效沟通对接。为了搭建较好的协调、沟通机制，中关村创新平台积极创新政府采购中关村自主创新产品工作模式，努力实现“四扩展一转变”：从采购行政办公类用品向采购政府投资类产品扩展，从市级采购向区县采购扩展，从地方采购向军事采购扩展，从采购产品向采购技术和服务扩展，将政府采购中关村自主创新产品试点工作转变为经常性、日常性和长效性工作。 

　　据了解，目前中关村已经启动2011年第三批签约项目的征集工作，重点围绕轨道交通、污水污泥处理等重点领域、重大项目采购新技术新产品。下一步，中关村创新平台将进一步完善政府采购新技术新产品政策环境，加快制定自主创新技术服务的认定办法；完善政府采购示范项目，挖掘、培育和统计工作机制，启动政府采购现场签约项目的后评价工作。 

　　记者最新了解到的情况是，为促进更多的中关村自主创新产品和服务在首都经济社会建设中广泛应用，市科委正在牵头组织对原认定办法进行修订，其中，为适应北京经济发展特点，拟修订的办法计划将服务类产品纳入到办法中；市财政局在调查研究的基础上，进一步修改完善了首购、订购实施细则，目前正在征求相关委办局意见。 



　　一整套政策体系 

　　为政采护航 

　　据介绍，目前中关村已经建立了较为完善的政策体系。2008年12月，北京市政府印发《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》，随后，《北京市自主创新产品认定办法》、《北京市政府采购自主创新产品评审实施细则（试行）》、《中关村科技园区首台（套）重大技术装备试验、示范项目实施办法》等政策先后出台。 

　　中关村管委会与中国保监会和市金融局协调，在新技术新产品政府采购工作中引入首台（套）保险补偿机制，将现行补贴新技术新产品使用单位的激励方式转变为相应的保险机制，在降低供需双方项目风险的前提下，充分提高政府资金的使用效率。从政策体系上，对产品认定、采购方式、工作流程和扶持办法等进行完善。 

　　中关村管委会副主任李石柱介绍说，今年以来，在中关村创新平台的统一领导下，工作组围绕政策完善、项目征集、产品推介、企业调研等方面开展了富有成效的工作。 

　　首先，中关村管委会研究制定了年度政府采购任务分解方案以及《2011年新技术新产品政府采购和应用推广工作任务分解方案》，方案主要涉及完善政策环境、强化工作机制和采购任务分解等7方面内容。为及时掌握政府采购各项政策措施对企业创新的实际带动作用，挖掘潜在项目，今年，政采工作组结合轨道交通、污水污泥处理、信息基础设施建设、节能环保、新能源汽车、智能交通管理等11个重点领域启动了按领域调研工作。目前工作组已对轨道交通建设管理公司、轨道交通运营公司、铁科院车辆研究所、和利时等多家本市轨道交通领域的重点企业进行调研，零距离接触供需双方，获得第一手信息，并从中挖掘了一批项目。  　中关村创新平台根据各领域不同特点，结合本市新技术新产品优势，有针对性地组织若干场“小而精”的专题推介会，为供需双方进行有效对接搭建桥梁。同时，根据各兵种特殊需求，分兵种、分领域每月组织一次军队采购新技术新产品专场推介会，加大军队采购新技术新产品力度，推进军民融合创新发展。