中关村发展集团：探索科技成果产业化新体系

记者日前从中关村发展集团（简称发展集团）获悉，该集团自成立两年多来，至今已储备重大科技成果产业化项目687个，投资落地项目153个，投资合同额19.09亿元，带动其他投资111亿元，项目达产后预计实现产值过千亿元。

发展集团总经理许强表示，在中关村创新平台统领下，集团通过代持政府统筹资金并运用自有资金，创新工作方法，实现了国有资本以股权方式投入，形成了科技成果产业化工作新机制，促进企业成为技术创新主体，培育壮大高端产业。

据介绍，面向重大项目和重要科技成果主要来源渠道，聚焦大院大所大学、聚焦央企和军民融合项目、聚焦国内外有影响力的高端人才和高端项目，发展集团重点关注技术先进性、知识产权独立性和市场需求可行性，建立成体系的项目挖掘和培育机制，初步形成了七类可持续的项目发掘通道。

其中，通过与中科院、清华大学、北京大学等30余家院所高校建立市场化的项目合作关系，中关村发展集团探索出了项目快速转化的新模式，共支持院所高校的转化项目34个，“千人计划”、“海聚工程”、“高聚工程”等高端领军人才项目27个。

此外，发展集团还与国机集团、航天科技(000901,股吧)集团等央企和军工企业广泛开展项目对接，逐步形成机制，吸引其重大项目和重要科技成果在京落地转化。与创投机构、知名投资人和各类孵化器等密切合作，深挖有成长潜力的好项目，参与发起成立中关村创业投资和股权投资基金协会并出任会长单位，融入示范区投资人体系。

在引进国外项目方面，发展集团也取得了突破。引进自美国的2011年全球十大创新药“癌症干细胞靶向药物”项目已在京注册落地。集团推动成立的中以（色列）、中芬（兰）技术转移中心等，成为吸引国外前沿项目的转移和孵化平台。

作为新元素，发展集团进入科技投资领域，体现出引领带动作用，国有资本特别是财政资金的放大作用十分明显。

利用品牌号召力和专业特点，发展集团有力地带动了其他投资机构“跟投”。据了解，发展集团联合宽带资本等7家投资机构，组成了“资本群”，投资云计算产业。而在投资兆易创新项目后，华山资本等创投也跟进投资1亿元。

发展集团还参股设立子基金16只，总规模64亿元，资金放大倍数12倍。通过组织银行、担保机构，对集团投资项目实行“跟贷”、“跟保”，形成“投保贷”一体化支持。

据介绍，为重点支持中早期项目，发展集团推动设立了小微科技企业专项投资资金，发挥国有资本支持科技创新的特有作用，所投企业中处于成长期和初创期的占91%。

在中关村示范区的规划中，到2020年，将形成2～3个具有技术主导权的产业集群。

围绕产业集群培育目标，发展集团遴选战略性新兴产业重点领域高成长企业，进行覆盖产业链关键环节的集群投资，密切上下游企业间的关联度，已集中投资物联网、云计算、智能交通、北斗导航等产业集群企业共30余家。

在实际工作中，发展集团还积极推动企业并购重组，通过培育龙头企业带动产业发展，确保了行业第一位置。

通过成立专项工作组，发展集团集中力量挖掘有影响力的大项目，已遴选出芯硕半导体核心装备、理工亿普专用处理器等5个项目予以重点跟进。

据介绍，发展集团作为市政府统筹资金的代持机构，加强产业发展规律和趋势研究，建立一支具有宏观视野和强烈“技术偏好”、熟悉市场规则的投资队伍，按照专业投资机构标准建立项目评估、筛选、决策、投后管理规程，进行专业化操作，实现了政府产业扶持资金的可聚焦、可评价、可放大、可循环。

根据企业需求创新投资方式，发展集团目前已形成了以股权投资为主，灵活运用委托贷款附认股权、知识产权共享等多种投资方式组合，并成立知识产权商用化公司，具备了覆盖企业不同成长阶段的专业投资服务能力。

两年多来，集团所投企业发展态势良好，产业化速度加快，2011年营业收入和利润平均增幅超过25%，远远超过行业平均水平。

目前，一批技术研发型项目在国际和国内取得了重大突破，如天智航公司完成了骨科机器人研发，成功获得医疗器械注册许可证；国智恒公司的“北斗卫星授时系统”产品已进入国家电网和石化系统，并作为中美高层领导对话合作项目进入了美国电网系统。

许强表示，发展集团所投资项目实现了战略性新兴产业和“一区十园”的全覆盖，对产业发展和区域经济起到了良好的促进作用。