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王德禄:“十二五“政策引导国家级高新区或突破百家

日期:2011-03-03  来源:搜狐焦点网
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北京市长城企业战略研究所所长王德禄
北京市长城企业战略研究所所长王德禄

 

  北京市长城企业战略研究所所长王德禄,是北京市人民政府专家顾问团顾问,他参与了北京市中关村国家自主创新示范区的规划编制,近期正在操刀多家省级高新区升级工作,对于高新区产业发展和区域创新有着丰富的经验。

  日前,就中国高新区建设、中关村自主创新示范区发展等问题对王德禄进行了专访,他认为,目前,高新区模式已经为中国各省市广为认可,作为中国高新区的先行者,中关村国家自主创新示范区要在2020年造成10万亿级园区是一个合理的目标,但其未来的关键是在于能否孕育伟大的产业创新企业。

 
 

 国家级高新区或突破百家 

  据了解,从去年开始,国家级高新区开启了批量扩容的大幕,请介绍一下您所掌握的高新区升级的情况? 

  【王德禄】中国国家高新区有53家,这个数量很长时间没有再增加,去年开始大批量增加,最终可能会增加到一百多个。这一方面是因为“十二五”的政策引导,另一方面是因为中国高新区这个模式被越来越多的省和大城市所重视。现在,高新区已经成为所在城市的亮点,比如说到北京就会提到中关村,提到上海会说张江高科,深圳是深圳高新区,武汉则是光谷。

  这个问题说明中国在经济增长发展过程中,高新区是一个新经济增长,也是结构调整的一个重要的支撑,现在从中央到省,市的经济发展越来越离不开高新区。 

  那高新区升级以后是否享有更多的优惠政策?

  【王德禄】政策的变化不大,更多的是资源调动方面的便利。事实上,“国家级”这个牌子有和没有差别很大,高新区所在的省或者市得到的资源配置肯定非常不一样。而且,平均发展也不好,一地经济有突出的点,成长会很快。不过在美国,很少有这样的逻辑。只有这个地方发展起来了,大家才会认可,没有国家给个牌子的。  

  那高新区的运营模式是怎样? 

  【王德禄】有的是采用招商引资,主要是传统产业;有的是一种新的经济模式——创业、集群、孵化,比如西安、成都高新区,因为这些地方的科技资源丰富。这种新的模式与创业板的发展有很大的联系。创业板开闸后,可以说创业项目在中国成长比较快,最快的三五年基本就能做成上市公司,而集群环境也大大加快了创业项目的生长速度。 

  10万亿园区目标很合理 

  《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》已经发布,您怎样看待《纲要》中提出的十年后产值十万亿的发展目标?  

  【王德禄】我15年以前给中关村做咨询的时候,中关村产值是200亿;3年以前,中关村达到了1万亿,去年达到 了1万5千亿。可以说,达到10万产值是一个合理的目标。

  在硅谷,5年以前创业的Facebook,现在市值1000亿美元,苹果的增长速度也很惊人,应该说,现在硅谷这样的企业并不在少数。中关村如果能孕育几个这样的企业,就可以轻松实现产值目标,

  这个逻辑就是,评判高新区是不是高新,并不是以产值论英雄,而是要看中关村能不能再出现搜狐、百度这样的创新公司,这是高新区的必备条件。

  所以中关村不存在10万亿产值是否太高的问题,存在的问题其区内企业的创新能否走到世界前沿,如果能走到, 10万亿不在话下,如果走不到,甚至可能缩水。 

  现在北京居留成本很高,中关村这样的地方是否面临区域间的争夺和竞争?  

  【王德禄】存在竞争,但是由于现在企业的发展模式已经改变,竞争方式也发生了变化。现在中关村是不是创业条件比以前差了?不是。因为现在的创业和以前完全不一样了。

  20年前企业靠滚动发展,现在,你的创业想法要么不行,只要好就必须有天使投资给你烧钱。从这个意义上来说,新的创业者如果去追求这个地方便宜,那他就不会是非常好的商业模式。创业者更追求的是人才是否容易获得、金融环境是否友好、其他政策环境是否完善。

  而且所谓政策环境,现在也不是招商引资的待遇能否更好,而是指创业更容易获取各种有价值的资源,包括创业导师、天使投资,了解其商业模式的员工等等。  

  按照发展阶段,您认为中国的高新园区现在可以分为几类? 

  【王德禄】可以分为三类。一是一流园区,不但有中关村,还有张江高新、深圳高新、武汉高新、成都高新、西安高新这;还有二十几个园区,叫创新型园区,是第二;第三个档次就是特色产业园区。一流园区在世界上能创造新产业,上市公司会越来越多;二流园区是在中国能保持领先;三流的是在一个产业能保持领先。    

  中关村与硅谷存三大差距 

  据了解,您多次去硅谷考察,怎样评判中关村和硅谷创新能力的差距和差异化? 

  【王德禄】在企业创新方面,差别不是很大。但是在机制、体制差别比较大。

  主要有三个点是比较重要的差距。

  第一,是大学,大学在硅谷,在区域经济发展中的作用更强,中关村的大学创新动力没有这么强。

  第二,天使投资发展还不十分完善。在硅谷,创业有无所不在的天使投资,任何创业都有人会支持,包括同学、亲戚、朋友,都可能会投资,最重要的是有一些人作为创业导师型的天使投资。比如有一些原来的成功创业者,他投资的不仅仅是钱,更重要的是带来资源,解决困难,打开市场,辅导技术。中国现在也在发展所谓的创业导师,但是导师来自大学,这并不十分合适,因为创业导师必须是成功的创业者。在这个方面,中关村的第一代创业者现在纷纷退休了,他们为什么不能成为创业导师?因为他们当年不是私营企业。这是中国、中关村的很大问题。

  第三,新兴产业还发展得比较慢。硅谷基本上每隔5年就塑造一个产业,从计算机、软件、IC、互联网,一波一波地过来。现在一个说法,中关村是中国新兴产业的策源地,但是这些产业通常都是美国有了,中国才学过来的,而硅谷是在创造全新的产业,这是完全不一样。中关村在未来30年能不能成功,就要看能不能创造全新的产业。  

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