坚持改革开放促进科学发展不动摇

——六论认真学习贯彻落实市党代会精神

贯彻落实好党代会精神，最关键的是要抓住机遇、迎接挑战，坚持改革开放、促进科学发展不动摇。面对新形势新任务，我们要进一步解放思想，一如既往地靠改革破难题，靠开放增活力，为首都科学发展提供不竭动力和坚强保障。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是三十余年来首都经济社会蓬勃发展的主旋律。没有改革开放，不可能有今天中国、今天北京翻天覆地的巨大变化；没有改革开放，首都经济发展、社会进步就无从谈起。过去五年中，北京紧抓奥运机遇，不失时机地推进改革开放，如加大行政管理体制和审批制度改革、市与区县财政体制改革；进行区划调整及加强区域资源整合，引导各区县按照功能定位科学发展；着力推动国际组织、跨国公司总部在京落户，广泛开展区域合作，等等。通过深化改革、扩大开放的一系列举措，首都圆满完成了既定任务目标，创造了历史性的光辉业绩。实践生动证明，改革开放是促进首都经济社会发展的强大动力，必须坚持改革开放、促进科学发展不动摇。

首都当前所处的发展阶段，既是战略机遇期，也是矛盾凸显期；既大有可为，也面临许多挑战。面对城镇化、国际化、信息化大潮风起云涌，面对提高自主创新能力，解决人口、交通、环境问题，实现协调发展、切实改善民生等繁重任务，改革开放的重要性与紧迫性不是减弱了，而是增强了。我们必须永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地加大改革开放的步伐。

坚持改革开放、促进科学发展不动摇，就要坚持用改革的办法解决前进中的问题。尤其要全力推动重要领域和关键环节改革取得明显进展，着力完善有利于推动科学发展、加快经济发展方式转变和自主创新的体制机制。比如，进一步转变政府职能，进一步构建有利于转方式的财税体制，进一步理顺市和区县政府间财政分配关系，进一步支持非公经济、中小微型企业更好发展，等等。只有直面现实、直面矛盾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，才能有所作为，不断打开各项工作的新局面。

坚持改革开放、促进科学发展不动摇，就要开阔视野、放宽心胸，在更高水平上统筹对内对外开放。要提高区域合作能力，提高运用国内外优质资源的能力，提高吸引国际高端资本和人才等要素的能力，努力将首都建设成为国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都。坚持开放发展，首都经济的科学发展水平必将得以不断提升。

对首都而言，改革开放、科学发展既是长期任务，也是一个不断探索的过程。这一实践，没有现成经验可学，没有现成模式可搬，也不可能一蹴而就。我们必须要以强烈的使命感和责任感，勇于创新，善于突破，敢于胜利，把前进中的难题扎扎实实解决好。让我们进一步凝聚改革共识，提升开放水平，不断为推动首都科学发展注入新的活力和动力！