项目编号：广采单〔2016〕008
一、采购单位：江苏中关村科技产业园管理委员会
二、采购项目名称：江苏中关村科技产业园防洪除涝工程项目服务实施与管理的承接方
三、采购项目概况：江苏中关村科技产业园防洪除涝工程项目是溧阳市发改局立项的公益及非盈利的水利改造项目，本项目涉及面广，专业技术强，投资较大， 所需建设资金约11亿元。溧阳市政府及江苏中关村科技产业园管委会拟采用政府购买服务方式采购本项目的投资、管理主体，政府购买服务年限为10年。本公共 服务项目具有一定的特殊性，要求承接方具有较强的资金实力、资本运作能力、有较强的水利改造施工经验和业绩、人员配备齐全、存续期限长，并具有协调所涉电 力、电信、高铁等部门矛盾和问题的能力。并根据采购人对服务方的要求，在指定时间内先行将项目所需项目建设资金交付到指定账户。
四、拟采用的采购方式：单一来源采购方式
五、单一来源采购的原因及专家论证意见：
1、中关村园区内地势低洼，水系较多，水利设施建设滞后、损坏缺失、年久失修，河道淤积污染等现象依然很严重，不仅影响了人民群众身心健康，也制约了 区域社会可持续发展，逐渐成为园区水利工程建设的重点和难点，同时在一定程度上也影响到太湖流域整体治理效果。因此本项目实施极为紧迫，该公司根据政府要 求组织参与了本项目的项目建议书、可行性研究报告及大量的前期准备工作，该公司承接本项目后，有利于本项目顺利实施和解决进度问题。
2、本项目建设资金根据购买主体的要求在指定时间内先行筹集到指定账户。溧阳市政府及江苏中关村科技产业园管委会与当地国有背景的公司进行合作，有利 于解决银行融资问题，有助于银行提供利率低周期长的资金服务，同时还能够方便政府进行资金监管，实现资金封闭管理，专款专用。
3、溧阳市仑智水利建设发展有限公司是当地国有企业，注册资本2亿元，本公司经营范围集水利（水务）项目投资、建设、运营、管理于一体。该公司成员主 要由长期从事水利建设的专业技术管理人员组成，有丰富的水利工程施工经验，在项目实施过程中有较强的协调处理各类矛盾的优势。公司不以盈利为唯一目标，有 较强的社会责任感，能按照现代企业管理制度运营管理，是适合本项目实施与管理的承接方，符合上级主管部门对该类项目服务的规定。
4、本项目资金量大、时间要求紧、存续期长、不确定因素多，尤其是排涝可能存在较大亏损的风险，同时本项目是我市重点水利项目，不允许项目出现中断和停滞。而溧阳市仑智水利建设发展有限公司作为国有公司承受能力强、抗风险能力较高，有利于项目顺利完成。
鉴于本项目所需的公共服务以社会效益和环境效益为主，且存在较大的亏损风险，具有一定的特殊性，符合单一来源采购中“唯一”条件。因此建议采用“单一来源”采购方式，由溧阳市仑智水利建设发展有限公司作为江苏中关村科技产业园防洪除涝工程的承接主体。
六、专家姓名、工作单位、职称：
1、刘莉 常州市市政建设工程有限公司 高级会计师
2、钱技平 江苏常仁律师事务所 律师
3、刘伟东 常州市建筑设计研究院有限公司 高级工程师
4、陈红文 江苏安厦工程项目管理有限公司 高级工程师
5、姚锋 常州市建筑设计研究院有限公司 高级工程师
七、拟定供应商名称：溧阳市仑智水利建设发展有限公司
地址：江苏中关村科技产业园泓口路218号C幢302室。
有关单位如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请于2016年12月21日17：00前携书面材料与我单位联系。在该期限后提出的申请将不再受理。
八、联系方式
地 址：常州市新北区泰山路178号三楼
邮政编码：213022 联系人：丁学军
联系电话：18068771212
采购单位联系人：潘志义 电 话：0519-87310239
常州广信造价师事务所有限公司
2016年12月15日
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