“面向未来，中关村(000931,股吧)要加大实施创新驱动发展战略力度，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。”习近平总书记在中关村主持中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题的第九次集体学习时，对中关村的发展提出了殷切期望。
贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记在中关村的重要讲话，中关村在新的历史发展时期，将肩负起新的历史使命。对于未来的发展和定位，中关村有哪些新的思考和布局？近日，记者采访了中关村管委会主任郭洪。
记者：经过25年的发展，中关村已经成为中国科技创新的一面旗帜，您觉得推动中关村创新发展取得巨大成就的因素有哪些？
郭洪：推动中关村创新发展取得巨大成就的因素很多，其中最重要的有六个方面。
一是始终坚持构建良好的创新创业生态系统。中关村始终致力于优化创新创业环境，逐步构建起了一个包括大中小微创新型科技企业、技术源头、高端人才、科技金融、创新创业服务、创新创业文化等六大要素，全方位、立体式、充满生机的创新创业生态系统。
二是始终坚持发挥首都市场中心地位作用。中关村十分注重发挥首都市场中心地位作用，积极推进新技术新产品应用推广，引导创新型科技企业服务国家和首都重大战略需求，促进军民两用技术供需对接和融合创新。
三是始终坚持畅通市场化的要素集聚和流动机制。充分发挥创新要素资源配置中市场的作用，不断打破妨碍要素流动的障碍和壁垒，大力促进技术、人才、资本的对接与融合，使中关村成为全国创新资源最丰富、要素流动最频繁的地区。
四是始终坚持发挥新型社会组织的作用。紧扣创新创业需求、市场化的新型社会组织是创新创业环境的营造者、自主创新与产业发展的组织者和政府服务企业的合作者，在中关村协同创新体系中发挥着不可替代的作用。
五是始终坚持打造汇集全球高端创新资源的软口岸。中关村以全球视野研究和把握技术创新和产业发展方向，积极推进全球资源“高端链接”和“走出去、引进来”战略，不断提高整合利用国际创新资源和市场的能力，积极推动以企业经营为核心的国际化发展。
六是始终坚持推进体制机制和政策创新。从上世纪80年代初的“四自”原则，到2001年《中关村科技园区条例》明确提出了“法无明文禁止不为过”原则，再到“1+6”系列新政策和新四条，中关村的发展就是不断解放思想、冲破束缚的历程。
记者：2013年9月30日，中共中央政治局举行第九次集体学习，把“课堂”搬到了中关村。对于落实习近平总书记讲话和十八届三中全会精神，中关村有哪些新的思考？
郭洪：习近平总书记在中央政治局集体学习时对中关村的发展提出了三点要求：面向未来，中关村要加大实施创新驱动发展战略力度，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。
这里面的含义深远。新时期中关村最重要的阶段性发展特征是什么？不是中关村自身的阶段性特征，而要放到国家和首都发展的大背景下来思考。跟过去相比，中关村的站位、视野和尺度，都要有进一步地提升。
中关村要代表国家层面参与全球科技经济竞争，释放国家竞争力，在全球坐标系中定位自己，还要为全国实施创新驱动发展战略发挥示范引领作用，要思考如何在国家转型升级和转方式、调结构中发挥作用,体现其在国家战略中的位置。中关村还要在京津冀、环渤海等区域一体化中发挥支撑和辐射带动作用，在首都建设“五个之都”中继续发挥引擎作用。
记者：您刚才提到，中关村要在国家实施创新驱动和区域一体化中发挥示范引领和辐射带动作用。请您具体谈谈在京津冀一体化发展过程中，中关村能发挥哪些作用?
郭洪：科技创新要服务于国家战略和经济社会发展的重大关切问题。京津冀要成为新的经济增长极，靠什么驱动？靠科技创新来驱动，最重要的是以代表未来技术和产业发展方向的创新来驱动。
在解决首都乃至首都经济圈区域人口控制、资源利用、生态治理、交通拥堵、民生改善、公共安全、社会治理等经济社会发展重大关切问题中，中关村能发挥重要的支撑作用。比如，首都周边地区有一些传统工业，需要节能减排技术，恰好中关村拥有很多先进的节能减排技术，可以从技术创新、产业改造、提升角度与津冀地区协作，促进整个地区的转型升级。
除了可以利用节能减排技术改造提升传统产业，中关村还可以用互联网技术推动相关产业转型升级。在大数据时代，要用互联网思维来推动行业转型升级。互联网包括移动互联网，对各行各业带来了冲击和革命性变化。大数据不仅仅是一种工具，还是一种互联网的思维方式。结合京津冀一体化，中关村也在考虑进行京津冀大数据产业的协作。在大数据时代，中关村的研发、服务、市场是一大优势，天津滨海的制造业很发达，张家口、承德的新能源产业发展很好，特别是张家口，集聚了水资源和新能源等，是国家新能源产业发展的示范基地，适合建数据中心。把这些点串起来，就能形成一个大数据产业带。
记者：十八届三中全会提出全面深化改革，在探索科技体制改革方面，中关村有哪些新的思考？
郭洪：十八届三中全会提出全面深化改革，不只是深化科技体制改革那一部分和我们有关系，实际上是方方面面都和我们有关系。其中，特别重要的就是在处理好政府和市场的关系上，强调市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用。
我们经常谈科技体制，说到提升自主创新能力面临的障碍，人们最容易谈到的就是体制机制的制约。这方面的制约确实存在，但还有比体制机制更为重要的障碍。
一是思维。这就要求进一步解放思想。要思考在发展过程中，是用行政的思维、计划的思维来谋划和推动科技创新，还是用市场的思维、法制的思维来推动。十八届三中全会提出，要用市场化的机制，这对于科技创新来说，影响深远，这也是中关村创新发展的一条重要经验。
二是对创新本质和规律的把握和认识。创新的本质和规律是什么？创新的本质，第一是沟通。沟通才能产生创意。第二是碰撞，碰撞才能激发火花。周围都是一片叫好声，谈何创新？第三是协同。靠一个人、一个企业、一个国家解决所有创新难题的那个时代过去了。比如爱迪生发明了电灯，成就了一个企业和一个产业的时代过去了。现在是协同创新时代。创新的技术和产品，是在开放的环境中共同做出来的。第四是分享。总之，这四个点都体现了开放的思想。
在此之后，才是机制体制的问题。中关村是我国科技体制改革的试验田，中关村一直在积极探索社会主义市场经济条件下科技创新体制和中国特色的科技创新道路。我们的做法是：一方面，市场配置资源，协同创新。以市场为导向，企业为主体，产学研相结合，市场起决定性作用。另一方面，打破束缚，释放活力。凡是来中关村的，都是来实现创新创业梦想的。我们做的，不是制定优惠政策，而是打破束缚，释放活力，继续用好“1+6”和“新四条”先行先试政策，争取国家和北京市层面新的体制机制改革与政策创新试点，着力营造创新生态系统。把中关村打造成为全球最具吸引力的创业中心，这是我们的梦想，也是中关村真正的核心竞争力所在。
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